Орловская искра № 24 (1202) от 14 августа 2020 года
Бюджет наследников «лихих» 90¬х — это угроза безопасности страны
Заявление Председателя ЦК КПРФ Г. А. Зюганова
Кризис, резко усугубившийся в связи с эпидемией коронавируса, ставит перед Россией судьбоносные задачи, требующие безотлагательного решения. Важнейшая из них — мобилизовать все ресурсы для того, чтобы остановить вымирание, преодолеть массовое обнищание и падение экономики. Не допустить социально-экономического коллапса и, наконец, изменить олигархический курс, блокирующий возможности успешного и независимого развития страны. Это безоговорочное условие выживания нашего государства в нынешних условиях, когда кризисные процессы становятся всеохватными, а мировая система глобального капитализма демонстрирует все более очевидную беспомощность.
Ответственная власть не может не осознавать серьезность вызовов, с которыми мы столкнулись в начале третьего десятилетия XXI века. В последние месяцы президент Путин постоянно подчеркивал в своих выступлениях: непростая ситуация обязывает руководство страны уделять особое внимание социальной защите граждан и поддержке национальной экономики. Те же приоритеты были подтверждены в июльском указе главы государства о национальных целях развития. В нем прямо заявлено, что в первую очередь необходимо остановить вымирание России, побороть бедность и обеспечить уверенный экономический рост. Настойчиво следовать в своей работе этим важнейшим приоритетам пообещало и правительство во время своего недавнего отчета перед Государственной Думой.
Но для того, чтобы заявленные цели не остались лишь пустыми декларациями и воплотились в реальность, необходимо опираться на бюджет развития. Это финансовый фундамент, от которого зависит благополучие общества, исполнение стратегических задач и устойчивость всего государственного здания. И когда в бюджете игнорируются важнейшие интересы страны и ее граждан, он превращается не в фундамент развития, а в могильщика национальных целей и громогласных обещаний власти.
Похоже, именно в таком качестве и рассматривает бюджет финансово-экономический блок кабинета министров. Если обнародованные им предложения лягут в основу бюджета на предстоящую трехлетку, будут неизбежно похоронены и требования, прозвучавшие в президентском указе, и обещания, которые дало стране правительство.
Министерство финансов, играющее ключевую роль в работе над федеральным бюджетом, еще полтора месяца назад заявило, что из-за резкого снижения сырьевых доходов российской казны в ней образовалась «дыра» в 5 триллионов рублей. Это четверть ее расходной части. Никакого эффективного плана выхода из сложившейся ситуации Минфин так и не предложил. Вместо этого он в очередной раз начал навязывать нам самый примитивный и разрушительный из возможных способов «оптимизации» бюджета — его сокращение за счет урезания важнейших статей.
Накануне отчета правительства КПРФ обратилась к нему с призывом отказаться от секвестра бюджета, ставящего крест на развитии экономики, борьбе с обнищанием и укреплении медицинской сферы, опасные последствия «реформирования» которой в полной мере проявились на фоне коронавируса. Мы заявили: у страны есть ресурсы для формирования полноценного бюджета. Но чтобы их задействовать, необходимо остановить бесконтрольный вывод капитала в зарубежные банки и офшоры. И направить средства фонда национального благосостояния не на поддержку олигархических структур, а на финансирование важнейших социальных и экономических направлений. Если бы власть прислушалась к нашим требованиям, сегодня мы могли бы обсуждать не сокращение финансирования важнейших бюджетных статей и ключевых государственных программ, а его увеличение.
Но либеральные деятели, следующие сценарию ельцинско-гайдаровской «шоковой терапии» 90-х, продолжают вести страну по пути деградации и разрушения. На требования общества и народно-патриотических сил изменить порочную финансовую политику они ответили новыми планами — пустить «под нож» ключевые госпрограммы, от реализации которых зависит здоровье наших граждан, подготовка грамотных специалистов и благополучие российских регионов, играющих важнейшую геополитическую роль. Минфин заявил, что в бюджете на 2021—2023 гг. должно быть существенно сокращено финансирование государственных программ развития здравоохранения и образования, а также программ развития таких регионов как Крым и Дальний Восток.
Программу «Развитие здравоохранения» планируется урезать на 8% в 2021 году, на 9% — в 2022-м и на 15% — в 2023-м. За трехлетку ее финансирование похудеет почти на 253 миллиарда рублей. Что это, если не издевательство над вымирающей страной, которую власть еще недавно уверяла: уроки, преподнесенные эпидемией, будут учтены в полной мере, и государственная поддержка медицины принципиально усилится?
Аналогичную атаку ведомство министра Силуанова намерено предпринять на программу «Развитие образования». Ее урежут на 9% в 2021 году и на столько же — в 2022-м. На 2023-й пока что планируется трехпроцентное увеличение финансирования, но оно даже близко не компенсирует потери за первые два года трехлетки, которые составят 64 миллиарда рублей.
Отстаивая предложенный КПРФ бюджет развития, который упорно игнорирует власть, мы постоянно напоминаем: ни одно государство не может успешно развиваться, иметь здоровое и образованное общество, если затраты его бюджета на медицину и образование не составляют минимум по 6—7% от ВВП. У нас же этот показатель равен лишь 3,5% в образовательной сфере и 3,2% — в сфере здравоохранения. Здесь Россия в 2,5 раза отстает от наиболее развитых стран Евросоюза и в 1,5 раза — от среднего показателя восточноевропейских государств, прежде входивших в Социалистическое содружество.
Нельзя не напомнить и об исследованиях российских ученых, согласно которым в среднем наши граждане вынуждены тратить на лечение треть своих доходов. Это самый высокий показатель в Европе, свидетельствующий о недопустимо низком уровне государственной поддержки медицины.
Все это лишний раз доказывает: в результате отказа от социализма самый сильный удар был нанесен по нашей стране, по российскому обществу. И русофобская, антисоветская колонна во власти продолжает осуществлять свою разрушительную миссию. Она не только не отказывается от погромной политики в сфере здравоохранения и образования, но и отвечает на призывы остановить вымирание страны и опустошение дальневосточных земель резким урезанием стратегических программ развития регионов.
Минфин настаивает: финансирование программы развития Дальнего Востока на предстоящую трехлетку нужно урезать на 9 миллиардов рублей, сократив его на 12% в 2021 году, на 13% — в 2022-м и на 17% — в 2023-м. А программу развития Республики Крым и города Севастополя только за два пред-стоящих года ужать на 17,5 миллиардов, отняв у нее 10% средств.
Очевидно, что с такой же грабительской меркой составители бюджета намерены подойти ко всем его важнейшим направлениям. Это не просто бездарная бюджетная политика. Это прицельные удары по жизненным интересам нации, способствующие срыву стратегических планов развития, интеллектуальной и кадровой деградации, дальнейшему вымиранию. Напомню: только русские — государство¬образующий народ — за годы либеральных «ре-форм» потеряли 20 миллионов человек.
В начале нынешнего года мы приветствовали отставку правительства, которой давно требовала КПРФ. Но предупреждали: смена губительного курса не станет возможной, пока остается неприкосновенным финансово-экономический блок кабинета министров, стоящий на позициях рыночного фундаментализма. Новые планы министерства финансов, готового искромсать бюджет, полностью подтверждают нашу правоту.
Планируемый погром в бюджетной сфере — это прямой путь к социально-экономическому коллапсу и смуте, на которых мечтают погреть руки те, кто вынашивает сценарий либерального майдана на российских улицах. Сегодня мы видим, что оранжевая проказа пытается захватить даже такое стабильное социальное государство как Белоруссия. Но там выстроена справедливая и ответственная система, которая успешно противостоит этим попыткам. В России либеральный реванш может оказаться гораздо более успешным для его творцов и катастрофическим для страны, если командовать финансовой сферой и верстать государственный бюджет по-прежнему будут те, кто проводит курс, провоцирующий социальный взрыв.
Мы решительно заявляем: этому курсу необходимо положить конец — иначе стране не устоять перед стратегическими угрозами, с которыми она столкнулась! Ключевые задачи, стоящие перед Россией, требуют дальнейшего кадрового обновления во власти. Они требуют реальной, а не косметической корректировки Основного закона, который должен стать Конституцией социальной справедливости. Наконец, они требуют принципиального изменения как бюджетной политики, так и социально-экономического курса в целом, без чего никакие национальные задачи развития реализованы быть не могут.
Вот требования, с которыми КПРФ выходит на региональные выборы, предстоящие в сентябре. Уверен: на этих выборах граждане поддержат наши призывы и нашу антикризисную программу. Вместе мы можем сделать решительный шаг к победе идей социализма и возрождения Отечества над силами деградации и разрушения!
11 августа 2020 года.