Губернатору Орловской
области А. Е. Клычкову

Уважаемый Андрей Евгеньевич!

Очень многих жителей Орловщины встревожило и обеспокоило постановление регионального правительства от 28 декабря 2018 года № 559 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 18 октября 2010 года № 365 «О едином социальном проездном билете в Орловской области».

Поползновения областных чиновников на льготы по ЕСПБ происходили и ранее, во время губернаторства ваших предшественников, но по возражению общественных организаций подобные решения отменялись. К сожалению, авторы нынешних поправок, видимо, не знают истории вопроса и предыдущих нормативных актов.

Итак, в соответствии с этим постановлением с 1 февраля 2019 года:

а) увеличивается стоимость единого социального проездного билета (в дальнейшем — ЕСПБ) с 350 рублей до 450 рублей.

В 2004 году Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122 заменил понятие «льготы» на «компенсации» и установил, что его нормы не могут использоваться для умаления прав и законных интересов человека и гражданина.

В нарушение федерального закона денежные компенсации взамен льгот в Орловской области оказались в несколько раз ниже. Кроме того, был введен платный единый социальный проездной билет. Этого оказалось нашим чиновника мало — впоследствии стоимость проездного билета увеличилась;

б) ограничивается количество поездок — до 60 в месяц. Маршруты движения пассажирского транспорта в городе Орле составлены так, что без пересадок трудно доехать до нужного места. Кроме личных поездок общественники — председатели советов домов решают проблемы жителей в управляющей организации, жилищной инспекции, в органах муниципального управления. Председатели домовых комитетов, советов многоквартирных домов работают на общественных началах, во многом выполняя обязанности органа местного самоуправления. Ограничение количества поездок приведет к тому, что общественность бросит вопросы ЖКХ;

в) ограничены сроки пополнения стоимости и продления сроков действия ЕСПБ — за один день до окончания срока действия ЕСПБ. Я не могу себе представить, как льготники с календарем в руках сидят на даче или в далекой деревне и думают только о том, как бы не пропустить единственный день, когда можно продлить действие проездного документа. К тому же, для продления срока действия нужно ехать в ближайшее отделение Сбербанка за дополнительную плату;

г) правительство Орловской области превысило свои полномочия и ограничило меры социальной поддержки федеральных льготников:

— инвалидов, участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, погибших в Великой Отечественной войне;
— ветеранов боевых действий;
— несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
— инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
лиц, награжденных знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России» и других федеральных льготников.

Авторы поправок, видимо, решили опустошать карманы наиболее незащищенных слоев населения. Список этой категории граждан чиновники нашли в постановлении правительства Орловской области от 18.10.2010 года № 365:

— лица, имеющие звание «Ветеран труда», ветеран военной службы, ветеран государственной службы;
— реабилитированные лица, имеющие инвалидность или являющиеся пенсионерами;
— лица, признанные пострадавшими от политических репрессий и являющиеся инвалидами или пенсионерами;
— многодетные матери и отцы;
— одинокие матери;
— лица, получающие пенсии по потере кормильца;
— лица, имеющие звание «Ветеран труда Орловской области».

Опустошение карманов населения вообще стало любимым занятием чиновников. За последние годы менялось пенсионное законодательство, канула в лету накопительная часть пенсии, с завидным постоянством увеличиваются налоги и стоимость продуктов. Регулярно растёт плата за коммунальные услуги, ожидается введение социальной нормы на электричество…

На фоне борьбы со льготами стариков как-то не очень заметна борьба со льготами депутатов и чиновников. Видят ли они из своих кабинетов с кондиционерами, как пожилые люди добираются до поликлиник, магазинов, органов соцзащиты, до почты и Сбербанка? Или все выборы уже прошли, следующие — через два года, и поэтому кто-то решил, что можно цинично и нагло обращаться со своими избирателями?

Вот почему, Андрей Евгеньевич, мы просим вас отменить постановление правительства Орловской области от 28 декабря 2018 года № 559 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 18 октября 2010 года № 365 «О едином социальном проездном билете в Орловской области».

С уважением,
заместитель председателя
Регионального отделения
общероссийского общественного движения «Объединение потребителей России»
Р. Л. Исламгазин,
а также нижеподписавшиеся председатели советов многоквартирных домов г. Орла…