Лента новостей апрель 2020

Хотя грудь впалая, зато спина колесом

Война — войной, а обед — по распорядку. Вот и местные СМИ буквально на днях сообщили о том, что избирательные комиссии продолжают подготовку к выборам в Орловский городской Совет народных депутатов. Пока ведь никто, несмотря на коронавирус, не отменял предстоящее в сентябре очередное торжество народного волеизъявления.

А значит, пора и нам вкратце освежить в памяти основные достижения «команды», победившей в Орле в 2015 году и рулящей областным центром скоро уже пять лет.

Первым делом новоизбранный мэр В. Новиков, он же — председатель горсовета, изменил структуру органа представительной власти, выдавив оттуда людей предыдущего мэра С. Ступина. Но зато учредил должности аж четырёх своих заместителей, три из которых — с приличными окладами муниципальных служащих. Эти места, естественно, заняли заслуженные единороссы В. Негин, С. Себякин и Р. Дубровская.

Ну а потом работа пошла как по маслу: разорение улицы Ленина, установка очень спорного с художественной точки зрения памятника Баграмяну в сквере Танкистов, уничтожение ПАТП 1, ступор в АИЖК и вал обманутых дольщиков, лютое воровство на так называемых «юбилейных объектах», стремительный рост городского долга, блокировка счетов детских садиков и средних школ… Ну и прочие прелести бытия — список можно продолжать.

Особенно следует отметить тот безоговорочный факт, что город Орёл за эти почти пять лет оказался наглухо, беспросветно и безвылазно загнанным в долговую яму. И что с этой про-блемой делать, теперь не знает никто.

В сентябре 2015 года функционеры «Единой России» и не пытались скрывать своё ликование от победы на муниципальных выборах, раздавая на пресс-конференциях обещания. Однако в итоге наш областной центр остался у разбитого корыта.

И ведь все эти годы было очевидно, к чему дело идёт. Наша тогдашняя газета «Красная строка» без устали об этом предупреждала. Вот несколько примеров.

Май 2016 года («Кое-что ни о чём, или Размышления над отчётом мэра города Орла о результатах деятельности за прошедший год», «КС» № 17 (368) от 13.052016 г.): «…Всё, чем занимались депутаты в отчётном году в плане бюджета — это одиннадцать раз перетягивали дырявое одеяло с места на место, пытаясь хоть как-то прикрыть зияющие прорехи…

Итог бюджетной политики нынешних городских властей, согласно мэру города Орла, таков: «В отчетном году сумма муниципальных заимствований превысила 1 миллиард 169 миллионов 500 тыс. рублей. Основная часть этого долга вызвана необходимостью перекредитования коммерческих кредитов, которые город набирал в предыдущие годы. Это огромная сумма — более 930 млн. руб. Долговая нагрузка на бюджет города Орла по итогам финансового года возросла в сравнении с 2014 годом на 236 миллионов руб. … и действующему составу городского Совета придется находить решения по снижению этого бремени».

Если эти «решения по снижению» выразятся не в очередном перекредитовании, то хотелось бы знать, в чём именно, ведь на дворе уже май 2016-го…».

Сентябрь 2016 года («Пустое — это вам не порожнее!», «КС» № 29 (380) от 2.09.2016 г.): «…Серьёзнейших проблем в Орле не счесть, и если оставлять их и дальше без внимания, они неминуемо приведут областной центр к полномасштабному кризису.

А что же горсовет во главе с мэром, который не просто последний в рейтинге ЦФО, но ещё и умудрился уйти «в минус»? А ровным счётом ничего. Кто-то много, но без толку говорит, кто-то просто отсиживает своё время, кто-то откровенно скучает — производят пустоту и переливают её в порожнее».

Апрель 2017 года («Двойка», господа!», «КС» № 11 (406) от 7.04.2017 г.): «Нет повести унылее на свете, чем отчёт мэра города Орла о работе в 2016 году… «Значительный объем задач, которые потребовалось решить в связи с юбилеем города, стал экзаменом на профессионализм для управленческой команды Орла», — бодро начал В. Новиков. И, видимо, сам не вполне осознавая, что говорит, закончил «за упокой»: «Следует честно признать, что по многим направлениям работы высокие оценки горожан нам еще предстоит заработать».

Получается, что «по многим направлениям работы» в связи с юбилеем горожане выставили управленческой команде Орла низкие оценки — то есть не «пять» или «четыре», а «трояк» либо «двойку». Следовательно, «экзамен на профессионализм» городские власти провалили, утверждает мэр В. Новиков…

Прямо в этом он, конечно, признаться не может, и поэтому начинает жонглировать цифрами и процентами, мелькание которых должно сбить с толку слушателей… Но стоит лишь взять цифры… реального исполнения бюджета, которые на том же заседании горсовета озвучил в своём отчёте сити-менеджер.., то надо признавать, что бюджет областного центра не выполнен ни по доходам, ни по расходам: 92 процента — это «двойка», господа «управленческая команда».

«…Не решённой задачей остаётся погашение муниципального долга, сумма которого по состоянию на 01.01.2017 года составляет 1 млрд. 399,5 млн. рублей», — кокетливо продолжает мэр. Он и здесь прибегает к фигуре умолчания и недоговорённости, потому что правда — не радует.

А найти её, эту правду, тоже нетрудно — она прозвучала в отчёте о деятельности Контрольно-счётной палаты г. Орла в 2016 году, представленном на той же сессии: «Объём муниципального долга увеличился на 25,3%, привлечённые муниципальные заимствования выросли с 933,5 млн. рублей на 01.01.2015 г. до 1169,5 млн. рублей на 01.01.2016 г.».

Вот и проследил бы господин мэр рост муниципального долга всего лишь с 2015 по 2017 годы: 933,5 млн. руб. — 1169,5 млн. руб. — 1399,5 млн. руб. А потом так же честно и ответил бы на вопрос, почему бюджет города не исполняется, зато долги растут как на дрожжах? И что надо делать, чтобы переломить опасную тенденцию? Но Василий Фёдорович, как видно, предпочитает использовать известную методику премьера Д. Медведева, который падение называет «отрицательным ростом». Если так, что с чистой совестью можно утверждать, что и бюджет Орла растёт, только в противоположную сторону.

В глубине души Новиков всё это, наверное, понимает, поэтому и пытается переложить вину на несправедливую систему распределения доходов — это, мол, она приводит к «хронической нехватке собственных средств для покрытия расходных полномочий муниципального образования».

Но как же пытаются решить эту проблему городские власти во главе с мэром? А вот как: «Поэтому депутатами городского Совета в отчётном году предлагались конкретные меры для снижения этого бремени. В частности, была подготовлена законодательная инициатива о внесении изменений в Бюджетный Кодекс России в части перераспределения налога на добавленную стоимость в размере 15% на уровень муниципалитетов».

И это всё?! А новые предприятия завести в Орёл не пробовали? По примеру соседней Калуги, скажем? Говорят, что в своё время завод по сборке «Фольксвагенов» не осел в Орле лишь потому, что с него местные власти потребовали непомерные откаты. Если в нашем областном центре практически не осталось никакого производства, никакой экономики, да еще и население постоянно уменьшается, то о каких «собственных средствах для покрытия расходных полномочий муниципального образования» вы толкуете?

Только и остаётся, что беспомощно клянчить у области и у Москвы перераспределения налогов…».

Как сегодня написано, стоит лишь подновить цифры, поменять даты и некоторые фамилии. И так было каждый год — с каждым разом всё хуже и хуже. За это время, правда, литавры стихли, а партия «медведей» перестала бить себя в грудь и пытается перевести стрелки на губернаторов — и на прежнего, и на нынешнего. Так с кого же спрашивать будем за такие результаты? Самое время горожанам задуматься — до сентября осталось всего ничего.

Василий ОНУФРИЕВ