Орловские власти опять закрывают ярмарку на ул. Приборостроительной в г. Орле. Предыдущий раз ее пытались закрыть в 2014 году под предлогом ремонта проезжей части улицы. И как два года назад, так и сейчас чиновники упорно пытаются загнать ярмарку на ул. Лескова — туда, где стоят крытые торговые комплексы, возведенные еще при Е. Строеве. Один из них принадлежит «Орловской Ниве», а другой — так называемый «Крытый рынок» — является областной собственностью.

В 2014 году все так и подумали — власть хочет заставить мелких сельхозпроизводителей платить аренду за торговые места владельцам крытых рынков на ул. Лескова. В первую очередь, на подозрении была, конечно, «Орловская нива» и ее новый владелец С. Будагов. Но тогда ярмарку на Приборостроительную вернули, и страсти успокоились.

Теперь речь идет вроде бы исключительно об ООО «Крытый рынок», областной собственности и даже о бесплатных местах возле него по выходным дням для торгующих. Но что-то мешает верить власти.
А мешает, в первую очередь, сама мотивация, которую чиновники используют для обоснования закрытия ярмарочной торговли на Приборостроительной. Администрация города Орла ссылается на коллективные обращения жителей девятиэтажек, примыкающих к месту проведения ярмарки. В частности, в списке недовольных — и жители ближайшего к ярмарке дома № 17 по ул. Приборостроительной. Но редакция «Красной строки» располагает копией письма жителей дома, адресованного губернатору В. Потомскому. Люди категорически высказываются за сохранение ярмарки. Под обращением стоят подписи владельцев примерно 140 квартир. Всего же в доме № 17 таковых 180. Не могут же одни и те же люди быть одновременно и «за», и «против» ярмарки! Так, может быть, администрация города выдает желаемое за действительное? Но, как известно, маленькая ложь рождает большое недоверие.

Следующий аргумент: ярмарка-де мешает детям учиться и добираться до учебных заведений. При этом упоминается не только школа № 19, расположенная на углу Приборостроительной и Горького, но и школа искусств им. Кабалевского, и Орловская коррекционная школа-интернат. Такое впечатление, что власти формулировали свои аргументы в расчете на гостей города, не знающих его. Жителям же Советского района очевидно, что и школа им. Кабалевского, и школа-интернат находятся вовсе не по соседству с ярмаркой, и даже не на ул. Приборостроительной, а на ул. Андрианова — за квартал от ярмарки и на ул. Горького — за углом. Школа же № 19 стоит значительно ниже ярмарочной площадки. Другое дело, что директора этих учебных заведений находятся в прямом подчинении городской власти. Но это уже отдельный разговор.
Ссылки на постановление правительства РФ от 25 марта 2015 года «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест и территорий» выглядят прямо-таки саморазоблачительно: закрывая ярмарку, власть тем самым расписывается в своей неспособности выполнить упомянутое постановление и обеспечить безопасность людей, идет по пути наименьшего сопротивления, руководствуясь одним принципом: «Нет ярмарки — нет проблем».

Между тем, нелишне напомнить, что торговля на Приборостроительной, равно как и на Комсомольской площади, была организована с февраля 2007 года по рекомендации администрации Орловской области «в целях поддержания местного товаропроизводителя и наиболее полного удовлетворения спроса населения на продукцию растениеводства и животноводства, выращенную сельхозпроизводителями, фермерскими хозяй­ствами, гражданами, произведенную предприятиями пищевой перерабатывающей промышленности области». Неужели все это потеряло свою актуальность в 2016 году в условиях враждебных международных экономических санкции и острой необходимости импортозамещения, в том числе и по сельхозпродукции?

Конечно, торговля на улицах и площадях — это не магазинная торговля. Здесь требуется определенный компромисс, а точнее свой особый подход в области правил торговли. Но девять лет назад власть на это пошла сознательно, преследуя одну главную цель — дать возможность крестьянину реализовывать свою продукцию без посредника и соответствующих ценовых накруток. К сожалению, другой возможности для этого в Орле нет до сих пор. Власть так и не создала условий. Центральный рынок давно и прочно отдан на откуп перекупщикам, хотя формально владеет им потребкооперация («Союз Орловщины») — организация, по сути своей обязанная, казалось бы, блюсти интересы именно сельхозпроизводителей.

Чтобы не рубить этот гордиев узел, придумали ярмарки. И они пришлись по сердцу горожанам и стали стимулом для тех, кто занимается реальным крестьян­ским трудом и переработкой. Мы, горожане, это видим, и успели оценить те отношения «покупатель-продавец», которые существуют только на ярмарках выходного дня.

Что же касается санитарных норм, которые якобы грубо нарушаются в условиях уличной торговли, то не властям говорить об этом. Хотя бы уже потому, что за прошедшие годы в Орле ничего не сделано для обеспечения цивилизованной беспошлинной торговли сельхозпродукцией от производителя. К тому же, ярмарки теперь, например, не обходятся без электрогенераторов, которые питают энергией портативные холодильные установки. И это говорит не только о повышении уровня ярмарочной культуры, но и о том, что крестьянин, все эти годы торгующий на городских ярмарках, окреп, оброс «жирком», так что у него даже появились деньги на приобретение необходимой техники. Не власть же им подарила эти генераторы!

Администрациям области и города помочь бы торгующему крестьянину, обеспечить его, скажем, торговым инвентарем в соответствии с требованиями СНиПа. Но, похоже, наша власть умеет только зачищать и не пущать. Городская администрация, к примеру, не смущаясь, сетует: большие, дескать, затраты приходится нести Спецавтобазе по уборке улицы после ярмарки! Ну, во-первых, кто виноват, что мощнейшее муниципальное предприятие было фактически угроблено в прошлом году в чьих-то интересах? А, во-вторых, разве это не прямая обязанность муниципалитета — убирать места ярмарочной торговли и тратить на это деньги? Город — вообще такое место, где люди постоянно мусорят. Может, вообще запретим населению выходить на улицы, чтобы меньше было затрат на уборку?

Как говорится, кто хочет что-либо делать, то ищет пути, кто не хочет — причины. Буквально накануне Нового года на совещании под председательством заместителя председателя правительства Орловской области по агропромышленному комплексу Д. Бутусова при участии федеральных контролирующих служб было решено в срок до 6 февраля ярмарку загнать на площадку у торгового комплеска ООО «Крытый рынок» (ул. Лескова, 19б). Хоть кол на голове теши — власть в лице совершенно разных людей почему-то упорно пытается организовать ярмарочную торговлю там, где она не идет. Не пошла два года назад, не пойдет, скорее всего, и теперь.

— …Вы были на площадке «Крытый рынок»? Там что-то сделано, чтобы люди там могли начать работать? Даже снег не убран, горы лежат. Покажите нам схему в масштабе, как вы будете организовывать места для ярмарки? Площадка не готова, народ туда не пойдет, — приводит слова одного из крестьян на встрече с Д. Бутусовым и главой администрации города А. Усиковым электронная газета «Вечерний Орел». Ответа не последовало. Схему не показали.

— …Когда в 2014 году закрывали «Приборку» на ремонт дороги, я пошел на Крытый рынок как законопослушный гражданин. Я там простоял. И продал баночку меда за 50 рублей за один день. Какой смысл там торговать? Ну, не идет народ туда, поймите, — цитирует еще одного участника бурной встречи «Вечерний Орел».

А вот еще цитата:
— Я живу всей семьей только с ярмарки. У меня коровы, я делаю сама молочные продукты. Мне что делать, как жить, когда вы закроете ярмарку? Мне покупатели сказали, что они на «Ниву» («Крытый рынок». — Прим. «ВО») не пойдут. И нам туда смысла нет идти, я там работала в 2014 году, когда закрыли «Приборку». Туда никто никогда не ходил, и сейчас не пойдет. Что бы вы ни делали. У нас накипело, а вы нас не слышите. Мы живем только с подворья. Как мне жить, как?

— Я прошу, давайте спокойно, — попросил зампред.

— А я не могу спокойно. Это касается моей жизни, моей семьи. Как тут можно спокойно? Вы были в Болховском районе? Зияют окна пустые на фермах… Все развалено, осталось три хозяйства несчастных, и тех замучили. Нам-то что делать?

Ей зааплодировали…

Как тут не вспомнить слова президента: «Не надо кошмарить бизнес». Только почему-то наказ этот свято выполняется лишь тогда, когда речь заходит об интересах крупных собственников. А мелких, но реальных производителей молока, мяса, овощей продолжают кошмарить всей мощью «федеральных контролирующих служб». Куда крестьянину податься? Зато в городе уже пестрит от названия «Пятерочка»…

Кстати, на углу Приборостроительной и Октябрьской, там, где до сих пор по выходным проходила ярмарка «Хлебосольный выходной», сразу два магазина питерской фирмы: один уже открылся, в другом вот-вот завершится ремонт. И жители окрестных кварталов из уст в уста передают свою версию истинных причин закрытия ярмарки: она, мол, отбивает покупателей у новых магазинов. Так это или не совсем так, но людей уже не переубедить. А поскольку всякий крупный бизнес-проект народ привык накрепко связывать с волей властей, то в данном случае мнение горожан явно не способ­ствует повышению авторитета областной администрации и ее руководителя В. Потомского.

P. S. 3 февраля на дополнительной встрече с участниками ярмарки заместитель председателя правительства Орловской области Д. Бутусов и глава администрации г. Орла А. Усиков объявили, что с 13 февраля местом ярмарочной торговли в Советском районе станет площадь им. Г. Жукова перед стадионом. Присутствующие не возражали. Но, как говорится, цыплят по осени считают.

Андрей Грядунов.