Доклад А. Е. Клычкова на форуме левопатриотических сил «КПРФ. 30 лет на защите национальных интересов России и Русского мира» 4 февраля в Орле.

— Наш форум проходит в чрезвычайно важный, судьбоносный период времени.
Не случайно, говоря об ушедшем 2022 годе, Геннадий Андреевич Зюганов выделил два ключевых события — 100-летие образования СССР и «военно-политическую операцию на Украине».

В год 100-летия СССР Русский мир вступил в бескомпромиссную борьбу с коллективным западом. И в этой борьбе определяется судьба России и весь будущий миропорядок.

Началом специальной военной операции наших Вооруженных сил был сорван преступный сценарий западных держав. Агрессивная реакция запада наглядно показала провокационный характер его планов. Они рассчитывали в кратчайшие сроки уничтожить нашу экономику, вызвать раскол внутри страны, добиться международной изоляции России.

Эти планы провалились. Однако их несостоятельность вызвала ещё большую эскалацию конфликта и истерию русофобии.

Против России развязана «гибридная война». По всем фронтам… Все маски сброшены, идёт беспрецедентная накачка одиозного украинского режима оружием.

Соединёнными Штатами и союзниками открыто и недвусмысленно заявлено об их целях: уничтожение России как единого независимого государства. Такова цена, которую мы заплатим, если проиграем в этом противостоянии. Если отступим от смысла и задач спецоперации.

«Всё для фронта, всё для победы!» — этот мобилизующий призыв военных лет, вновь возрожденный КПРФ, актуален как никогда за минувшие уже почти 8 десятилетий после Великой Победы.
Это та самая красная линия, парольный сигнал, который объединяет все народно-патриотические силы. Всех, кому дорога судьба Отчизны.

Ей вновь грозит смертельная опасность.

Преступно этого не видеть и не понимать. Но ещё более преступно, зная об этом, ничего не делать и выжидать. Либо хуже того — лить грязь на нашу Армию, на участников СВО. Это равносильно прямому предательству интересов России.

Это выбор врага. А наш путь — бескомпромиссная и кропотливая работа во имя победы, во имя будущего.

2022 год принес нам не только испытания, но и достижения, наполнил нашу жизнь бесценным опытом: благодаря ему мы вновь убедились в том, что, сплотившись, можем решительно противостоять самым сложным вызовам.

В непростых условиях все трудности мы преодолевали вместе — перестроили экономику, минимизировали последствия санкций, продолжили выполнять социальные обязательства.
Мы сумели это сделать, потому что на протяжении прошедших пяти лет кропотливо и целенаправленно работали над укреплением потенциала Орловской области.

Хочу доложить о пройденном пути и достигнутых результатах.

Прежде всего, начиная с октября 2017 года нам удалось существенно стабилизировать ситуацию в бюджетной сфере. На сегодня у Орловской области не осталось коммерческих займов, и мы значительно улучшили свои позиции, перейдя в группу субъектов Федерации со средним уровнем долговой устойчивости.

Напомню, что госдолг в 2017 году был 106 % к собственным доходам региона, и это все были дорогие коммерческие кредиты. В2022 году госдолг сократился практически на треть и составил 74%.

Общий объем расходов областного бюджета в 2022 году, по предварительным данным, составил порядка 52,7 млрд рублей и увеличился по сравнению с 2017 годом на 22,3 млрд рублей.
Всё это позволило существенно поддержать социальную сферу.

Так, расходы на здравоохранение за последние пять лет выросли на 4,2 млрд рублей, или в 2,8 раза, и составили 6,5 млрд рублей.

Общие расходы на образование превысили 12,3 млрд рублей и выросли относительно 2017 года в 1,7 раза.

Расходы на развитие культуры и физической культуры составили более 1,9 млрд рублей, что превышает объем 2017 года в 2,7 раза.

Объем средств на социальную поддержку населения в 2022 году увеличился в 1,5 раза и составит 9,9 млрд рублей. Мерами социальной поддержки охвачены 328 тыс. человек, это около половины всего населения региона.

Объем финансирования строительства и капитального ремонта объектов социальной сферы в 2022 году увеличился по сравнению с 2017 годом в 9,3 раза и составил порядка 3,8 млрд рублей.

Орловская область существенно нарастила доходную часть бюджета. Общий объем доходов за 2022 год составил 52,2 млрд рублей и превысил объем 2017 года на 24 млрд руб­лей, или в 1,8 раза.
Объем налоговых и неналоговых доходов увеличился более чем на 12 млрд рублей, в том числе к 2021 году вырос на 3,3 млрд рублей.

Валовой региональный продукт в 2022 году, по оценке, составил порядка 347 млрд рублей и вырос относительно 2017 года на 116 млрд рублей.

Наибольший удельный вес в его структуре занимают сельское хозяйство (29 %) и промышленность (22 %). На долю промышленного производства приходится порядка 30 % налоговых поступлений.
Объем отгруженных товаров собственного производства ожидается на уровне 225,5 млрд рублей, или почти в 2 раза больше 2017 года.

За 11 месяцев 2022 года объем отгрузки в обрабатывающих производствах увеличился почти на четверть по сравнению с аналогичным периодом 21-го года, и регион занимает 1-е место в ЦФО и 11-е место в России по данному показателю.

Объём производства продукции сельского хозяйства за 5 лет вырастет, по оценке, в 2,6 раза и составит около 155 млрд рублей.

За 9 месяцев прошлого года произведено продукции сельского хозяйства на 90 млрд рублей, это 114,6 % к аналогичному периоду 21-го года.

По индексу производства за указанный период Орловская область заняла 6-е место среди субъектов ЦФО и 30-е место в России.

В 2022 году по сравнению с предыдущим периодом увеличен валовой сбор зерна, получен рекордный урожай рапса и сои. Орловская область по объёмам производства гречихи продолжает занимать первое место в ЦФО и третье в Российской Федерации.

Один из важнейших показателей экономического развития региона — состояние строительной отрасли.

По темпу роста объема выполненных строительных работ в сопоставимой оценке за 11 месяцев прошлого года Орловская область занимает 2-е место среди субъектов ЦФО и 18-е место в России.
По темпу роста ввода жилья за 2022 год регион занял 4-е место в ЦФО и 16-е место в России.
В целом за 2017—2022 годы введено около 2 млн кв. метров жилья.

Одной из приоритетных задач является комплексное развитие дорожной инфраструктуры региона.
Общий объем средств Дорожного фонда области увеличился в истекшем году на 4,3 млрд рублей, или в 2,1 раза, по сравнению с 2017 годом.

Ежегодно мы ремонтируем порядка 100 км автомобильных дорог, проводим модернизацию мостовых сооружений, внедряем «умные технологии» регулирования дорожного движения. По доле региональных и местных автодорог, отвечающих нормативным требованиям, наша область вышла на 31-е место в стране, а по плотности автодорог с твёрдым покрытием — на 19-е место.

Продолжается газификация. Подписано дополнительное соглашение с ПАО «Газпром». К 2025 году уровень газификации области планируется довести до 100 %.
Введена дополнительная компенсация по оплате расходов на газификацию домовладений льготных категорий граждан.

Инвестиционная политика в Орловской области строится в ключе максимальной открытости.
В реестр инвестиционных проектов с октября 2017 года для получения государственной поддержки были включены 44 новых проекта общей стоимостью порядка 91 млрд рублей.

По темпу роста инвестиций в основной капитал за 9 месяцев 2022 года Орловская область занимает 11-е место среди субъектов ЦФО и 57-е место в целом по стране.

Объем инвестиций в основной капитал, по оценке, в 2022 году составил 66,8 млрд рублей, что в 1,5 раза выше уровня 2017 года в действующих ценах.

В целом за 2017—2022 годы, по предварительным данным, привлечено в экономику региона порядка 330 млрд рублей инвестиций.

Несмотря на драконовские западные санкции, Правительством Орловской области продолжается работа по дальнейшему стимулированию инвестиционных процессов. Наша область вошла в число пилотных регионов по внедрению Регионального инвестиционного стандарта 2.0, а также в совместный проект с Госкорпорацией Росатом, в рамках которого планируется в 2 раза сократить сроки всех процедур, необходимых для запуска инвестпроектов.

С целью освоения новых производств и создания новых рабочих мест в 2019 году созданы территория опережающего социально-экономического развития «Мценск», особая экономическая зона «Орел».

На сегодня это важнейшие преференциальные площадки, где формируется современная индустриальная база региона. Общие инвестиции превысили 5 млрд рублей.
В качестве примера новых производств можно назвать проект компании «ЭРГО», который предполагает строительство завода по производству оте­чественных аналогов ампулированных препаратов. Его мощность — 50 млн. ампул с инъекциями в год. Полная стоимость проекта — 2,5 млрд рублей.

На территории ТОСЭР «Мценск» 13 резидентов вложили в реализацию инвестиционных проектов более 4,6 млрд рублей, создали 2068 новых рабочих мест. Таким образом, за два года функционирования уже выполнен целевой показатель по созданию рабочих мест на 2029 год.

Функционирование особой экономической зоны «Орел» позволит до 2027 года привлечь инвестиций порядка 9 млрд рублей и создать около 2 тысяч новых рабочих мест. В настоящее время зарегистрировано 6 резидентов, общий объем инвестиций составил 726,7 млн рублей.

Для обеспечения занятости населения, формирования внутренних ресурсов экономики особое значение имеет создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
На областном уровне свое­временно принят пакет мер поддержки бизнеса.

В результате всех предпринятых усилий, несмотря ни на какие ковидные и санкционные ограничения, в 2021 году субъекты малого и среднего бизнеса обеспечили отчислений в региональный бюджет свыше 2,8 млрд рублей — почти на треть выше 2020 года.

На финансовую поддержку малого и среднего бизнеса за последние 5 лет направлено порядка 700 млн рублей. Государственную помощь получили около 11 тыс. предпринимателей и самозанятых граждан.

За 11 месяцев прошлого года малый и средний бизнес обеспечил отчислений в региональный бюджет более 2,9 млрд рублей, что на 8,7 % превышает аналогичный показатель 2021 года.

Также мы впервые получим субсидию в размере полмиллиарда рублей на создание индустриального парка РЕГИОН-57 — специально для субъектов МСП.

Реализация проектов поддержки предпринимательства, системная работа по поддержке реального сектора и бюджетной сферы позволили обеспечить стабильный рост заработной платы.
По итогам 2022 года ожидаемое среднемесячное значение зарплаты составит более 40 тыс. рублей и вырастет в 1,6 раза к 2017 году.

По темпу роста среднемесячной заработной платы за 10 месяцев 2022 года в рейтинге субъектов ЦФО Орловская область занимает 4-е место, в России — 15-е место. Это дает возможность проводить работу по обеспечению роста доходов населения и снижению уровня бедности. По уточненным данным Росстата, уровень бедности в 2021 году в Орловской области составил 12,1 %, что ниже 2017 года на 1,8 процентных пункта. Орловская область занимает по этому показателю 39-е место в России и 14-е в ЦФО.

Численность зарегистрированных безработных граждан на конец 2022 года — около 2 тыс. человек, что ниже 2017 года почти в 1,5 раза.

Уровень фиксированной безработицы составил 0,6 % и стал самым низким показателем за последние 20 лет.

При этом заявленная работодателями потребность в работниках составляет около 10 тыс. вакансий.

Приоритетным направлением остаётся реализация национальных проектов. За период их действия в экономику региона дополнительно направлено более 24 млрд рублей бюджетных инвестиций.
В непростых условиях 2022 года были реализованы46 проектов с общим объемом финансирования 8,7 млрд рублей, с приростом к 2019 году на 4,3 млрд рублей, или в 2 раза.

За время реализации национальных проектов удалось ввести в эксплуатацию 6 детских садов на 880 мест. Создано более 70 объектов спортивной инфраструктуры. Полным ходом ведутся работы по строительству крытого футбольного манежа, современной школы на 1225 мест. В городе Ливны началось строительство дополнительного корпуса школы на 450 мест, идет строительство детской поликлиники.

В учреждения здравоохранения поставлено более 500 единиц современного медицинского оборудования, создано 47 новых ФАПов, закуплено 12 передвижных медицинских комплексов.
Созданы: детский технопарк и два его мобильных филиала, Центр поддержки одаренных детей, 164 центра цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» в школах области.

Семьям при рождении детей направлено свыше 4 млрд рублей. Финансовую поддержку получили более 35 тыс. орловских семей.

Особое внимание уделяется вопросам благоустройства территорий. На эти цели направлено 3,1 млрд рублей.

Обеспечен ремонт 887-ми дворовых и 184-х общественных территорий, в том числе в 2022 году — 121-й дворовой и 51-й общественной территории.
Орловская область входит в число лидеров Всероссийского конкурса лучших проектов комфортной городской среды.

Данное направление работы стало наглядным воплощением практики прямого диалога с жителями, с активом муниципальных образований. Благодаря их участию во Всероссийском конкурсе, за это время удалось дополнительно привлечь порядка 930 млн рублей из федерального бюджета. Победителями стали 14 проектов Орловской области.

Таким образом, несмотря на серьезные вызовы, непростую макроэкономическую ситуацию, нам удалось обеспечить положительную динамику развития области.

При этом все мы прекрасно понимаем, что осуществление планов, успехи регионов, будущее России — напрямую зависят от стратегического успеха в ходе достижения целей и задач специальной военной операции на Украине, от исхода нашего противостояния с западом.

Наши люди не потеряли веру в себя, веру в Россию. Не разучились защищать свою землю — мы видим это на примере массовых подвигов участников СВО.

Мы верим, что страна справится с новыми вызовами.

(Публикуется в сокращении).