В своём расследования под таким заголовком сайт «Проект» рассказал на днях, как власти борются со статистикой вместо проблем.

«Российские власти по-своему решают экономические трудности — они активно манипулируют статистикой. По требованию Кремля, правительства и губернаторов ответственное за статистику ведомство — Росстат — идет на множественные ухищрения. В одних случаях чиновники исправляют «плохие» цифры, в других — скрывают их. А чтобы грустные новости о положении дел в стране поменьше доходили до россиян, власти придумали выпускать все статистические данные как можно реже и в как можно более неудобное время», — пишет корреспондент «Проекта» Юлия Старостина.

Манипуляции со временем

Вот нашумевший пример: в апреле 2019 года большой скандал вызвала новость Росстата: у трети российских семей не хватает денег на покупку зимней и летней обуви каждому члену семьи. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков публично возмущался, но не бедностью населения, а работой Росстата: «Почему именно на обувь? Почему именно трети и откуда эти цифры?» — спрашивал он. В ведомстве немедленно ответили: проведенное исследование об условиях жизни населения — одно из самых репрезентативных и глубоких.

Новость о нехватке у россиян денег на обувь распространилась так широко, что стала даже аргументом в международном споре, отмечает «Проект». В июле 2019 года тогда еще кандидат в премьер-министры Великобритании Борис Джонсон использовал ее, чтобы раскритиковать Владимира Путина: он напомнил, что, «по данным Росстата, треть жителей России не могут себе позволить больше двух пар обуви в год, 12% населения до сих пор ходят в туалет на улице, а реальные доходы не растут уже пять лет». Так он ответил на слова Путина о том, что либеральная идея себя изжила.

По словам бывшего сотрудника аппарата правительства, правительство и администрация президента в новостях Росстата видели «угрозу социальной стабильности». Однако просто запретить Росстату публиковать «плохие» цифры чиновники не могли — для этого необходимо вносить поправки в федеральный закон о статистическом учете. Поэтому власти избрали другую тактику — они решили «минимизировать информационные последствия».

В особенно сложные моменты — например, после введения локдауна, падения цен на нефть и начавшегося вскоре экономического кризиса, чтобы привлекать как можно меньше внимания к негативным цифрам, данные стали публиковать поздно вечером, а не в 16.00, как было до того. Обсуждается также идея публиковать всю информацию о происходящем в стране (данные по инфляции, безработице, промышленности, внешней торговле, задолженности по зарплатам и др.) как можно реже, то есть раз в неделю. А особенно чувствительные показатели, например, демографическую статистику, включая данные по смертности, выпускать в наиболее неудобное время — только в пятницу вечером.

Как уменьшить смертность

— Как-то раз нам позвонили из местного Минздрава с вопросом: «Как бы нам уменьшить смертность?», — рассказал «Проекту» сотрудник одного из территориальных органов статистики на Дальнем Востоке. — Это нормальный вопрос? Не Минздрав должен что-то делать, чтобы ее реально уменьшить, а, видимо, орган статистики на бумаге. И так практически во всем — претензии не к своему бездействию и безграмотным министрам, а к статистике.

Манипуляция статистикой смертности происходила и во время пандемии. Из итоговых данных Росстата за 2020 год выяснилось, что смертность в прошлом году выросла на 340,3 тыс. человек, но из них формально на COVID-19 пришлось только 42,5% случаев (144,7 тыс. человек), а в остальном люди умирали от пневмонии (рост в 2,4 раза), сахарного диабета (+26%), болезней нервной системы (+21%), но самое удивительное, что на 20% за год возросла смертность «от старости», хотя указывать такую причину можно только в редких случаях. В эти категории, считает близкий к правительству собеседник «Проекта», записывали жертв коронавируса. Федеральный чиновник в разговоре с «Проектом» согласился с этим предположением, хотя и подчеркнул, что смертность от остальных заболеваний могла подскочить из-за нехватки необходимой медицинской помощи во время пандемии.

Понять, что происходит со смертностью в этом году, вообще невозможно — Росстат перестал каждый месяц публиковать информацию о том, от каких заболеваний, кроме коронавируса, умирают россияне. Всю статистику смертности, скорее всего, опубликуют только летом следующего года.
Никто в Росстате не хочет фальсифицировать данные, но сотрудников заставляют «идти на компромиссы», утверждает «Прокт».

Как падение доходов россиян превратили в рост

Росстат скрывает не только демографическую статистику. После прихода в правительство премьер-министра Михаила Мишустина ведомство спрятало данные о средних зарплатах сотрудников администрации президента, аппарата правительства и федеральных министерств и ведомств. Например, по итогам 2018 года стало известно, что средняя зарплата в АП составляла 237 тыс. руб., в аппарате правительства — 240 тыс. руб., а в Минобороны — 105,3 тыс. руб. Таким образом, можно было легко заметить, что сотрудники Кремля и Белого дома живут особенно хорошо в сравнении с другими чиновниками. Но та же информация за 2019 год уже недоступна. Теперь есть только общая цифра: средняя зарплата федеральных госслужащих 140 тыс. руб.

Манипуляции статистикой стали возможны, видимо, после того, как Росстат лишили самостоятельности. Большую часть своего существования ведомство подчинялось напрямую правительству, но в 2017 году его в очередной раз отправили под Минэкономразвития, а во главе Росстата поставили выходца из министерства Павла Малкова.

После этого статистики так поменяли методологию расчетов располагаемых доходов россиян, что их падение в позапрошлом году превратилось в небольшой рост (вместо -0,1% стало +0,1%; по последним оценкам Росстата, в 2018 году располагаемые доходы выросли на +0,4%). Правда, и это не устроило начальство — в этом году министр экономического развития Максим Решетников поручил Росстату еще раз изменить методику, отмечает «Проект».