Орловская искра № 6 (1325) от 17 февраля 2023 года
Отчёт о работе фракции КПРФ в Орловском областном Совете народных депутатов за 2022 год
Фракция КПРФ является второй по численности в областном Совете и включает в себя 11 депутатов (6 избраны по партийному списку, 5 в одномандатных избирательных округах). Руководителем фракции КПРФ является секретарь обкома, первый секретарь Орловского горкома И. С. Дынкович, заместителем руководителя фракции — член обкома КПРФ Ю. В. Лебёдкин. Депутаты-коммунисты серьёзно представлены в руководящих органах Орловского областного Совета, члены фракции работают в девяти из одиннадцати профильных комитетах.
Главными задачами фракции КПРФ в Орловском областном Совете являются разработка и принятие законопроектов, направленных на повышение качества жизни в регионе, защиту людей труда и реализацию программных положений КПРФ. Фракция КПРФ работает под руководством Орловского областного комитета КПРФ.
В 2022 году было проведено 11 заседаний фракции, на каждом заседании депутаты единогласно принимали решения о консолидированном голосовании по особо важным и политически принципиальным вопросам. Также депутатам давались поручения озвучивать позицию фракции КПРФ при рассмотрении важных вопросов. Депутаты-коммунисты принимают активное участие в разработке и обсуждении региональных законопроектов, без промедления включаются во все дискуссии по острым социально-экономическим вопросам жизни региона.
Депутатская вертикаль КПРФ
Фракция КПРФ работает в постоянном взаимодействии с фракциями КПРФ в Орловском, Ливенском и Мценском городских Советах, а также с фракциями в районных и сельских Советах народных депутатов, насчитывающих 269 депутатов-коммунистов.
В целях развития местного самоуправления руководитель фракции КПРФ И. С. Дынкович и заместитель председателя комитета по законодательству, государственному строительству, правопорядку и депутатской деятельности Е. Е. Прокопов провели кустовые семинар-совещания депутатов представительных органов местного самоуправления, избранных при поддержке КПРФ. Семинары проводились в Орле, Ливнах, Мценске, Новосиле, Нарышкино, Змиёвке и в Кромах.
На семинарах подробно были рассмотрены следующие вопросы: о статусе депутата и его деятельности в представительном органе местного самоуправления; эффективной организации приёма избирателей; выстраивании продуктивной работы фракций и местных комитетов КПРФ по выполнению программы наказов избирателей и постоянной работе с жителями. Также был обсуждён проект федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ», по которому планируется ликвидировать к 2028 году сельские Советы и администрации. Фракция КПРФ выступает категорически против принятия этого закона, так как он усугубит тяжёлое положение дел на селе и приведёт к фактическому разрушению жизни в деревне.
Программа наказов избирателей и областной бюджет
Одним из ощутимых результатов работы фракции КПРФ — реализация программы наказов избирателей, которая позволяет обеспечивать решение острых жизненных проблем жителей области. В рамках реализации программы наказов избирателей финансовые средства в размере 14,3 млн рублей на каждый год распределяются депутатами фракции КПРФ в соответствии с обращениями жителей и постановлением бюро Орловского обкома КПРФ, имеют ярко выраженную социальную направленность и успешно реализуются в каждом районе Орловской области.
В государственную программу 2022 года депутатами фракции КПРФ было включено 113 наказов на общую сумму 14,3 млн рублей, которые структурированы по 5 подпрограммам: 1. Образование (59 наказов на сумму — 6,8 млн); 2. Дорожное хозяйство и ЖКХ (19 наказов, на сумму 2,6 млн); 3. Здравоохранение (12 наказов на сумму 2,6 млн); 4) Культура (21 наказ на сумму 1,6 млн); 5. Физическая культура и спорт (2 наказа на сумму 725 тыс. рублей).
В соответствии с постановлением бюро Орловского обкома КПРФ на общефракционные цели депутаты фракции КПРФ выделяют 1,5 млн рублей, которые направляются на сферу здравоохранения, а именно: Орловская городская больница им. С. П. Боткина — 500 тыс. рублей, больница скорой медицинской помощи им. Н. А. Семашко — 500 тыс. рублей и Орловская областная клиническая больница — 500 тыс. рублей.
При рассмотрении проекта бюджета Орловской области на 2023 год фракция КПРФ внесла свои поправки, касающиеся выделения 12 млн рублей на капитальный ремонт внутренней территории больница им. С. П. Боткина, приобретения гематологического анализатора для Новосильской ЦРБ, приобретения мобильного операционного стола для областной клинической больницы, а также увеличения средств на госпрограмму «Развитие системы комплексной безопасности в Орловской области».
Депутаты фракции КПРФ принимали активное участие в совместной работе с Правительством региона по выделению10 млн рублей на компенсацию затрат на покупку систем непрерывного мониторинга глюкозы для детей с сахарным диабетом.
Фракция КПРФ активно поддерживает инициативы губернатора Орловской области, члена Президиума и Секретаря ЦК КПРФ Андрея Евгеньевича Клычкова. Так депутаты-коммунисты активно поддержали законопроект, внесённый Губернатором, касающийся введения льгот для отдельных категорий граждан по догазификации на селе. Важно отметить, что была поддержана инициатива фракции КПРФ о включении «Детей войны» в перечень льготных категорий граждан. Законопроект депутаты облсовета единогласно поддержали и теперь граждане могут подать заявку и получить до 50 тысяч рублей компенсации за газификацию на селе.
Поддержка СВО
Поддержка жителей Донбасса и наших военных является важной частью работы фракции КПРФ в Орловском областном Совете. В начале проведения специальной военной операции и последующим за этим приездом беженцев с Донбасса в пункты временного размещения (далее — ПВР), депутатами-коммунистами были собраны средства, на которые были приобретены новые вещи, предметы первой необходимости, рюкзаки и обувь детям, сезонная одежда женщинам, медикаменты.
Депутаты фракции КПРФ выезжали в ПВР беженцев из Донецкой и Луганской Народных Республик, а также с территории Украины. В дальнейшем фракция и Орловский обком КПРФ сформировали шесть крупных посылок, которые были направлены нашим военным в составе областных гуманитарных конвоев. По доброй традиции мы обязательно передаём нашим защитникам и Красное Знамя Победы.
Также депутаты фракции КПРФ приняли участие в сборе средств для формирования гуманитарного груза для орловского добровольческого батальона «Ермолов». По призыву губернатора Орловской области А. Е. Клычкова депутаты фракции КПРФ закупили 30 комплектов тёплой одежды для 10 танкового полка, где служат орловские добровольцы. Депутаты-коммунисты активно поддерживали законопроекты, касающиеся дополнительных мер социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, участников вооружённых конфликтов и участников СВО.
Инициативы фракции КПРФ
В 2022 году фракция КПРФ выходила с инициативой в Орловский областной Совет, связанной с недостаточностью финансирования программы капитального ремонта многоквартирных жилых домов. В итоге Орловский областной Совет принял обращение в Правительство РФ с просьбой о дополнительном выделении дотационным регионам, в число которых входит Орловская область, целевых финансовых средств на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.
В ходе обсуждения на «правительственном часе» кадровой проблемы в системе здравоохранения фракция КПРФ предложила обратиться в Правительство РФ с инициативой о необходимости распределения выпускников медицинских вузов с одновременным предоставлением им жилья.
При рассмотрении отчета Правительства Орловской области было предложено рассмотреть меры по снижению налоговой нагрузки для местных товаропроизводителей, предоставление бесплатных торговых мест на ярмарках, организаторами которых выступают органы местного самоуправления.
Фракция КПРФ в Орловском областном Совете также представила свою альтернативную таблицу поправок к областному закону, кусающемуся внедрения в Орловской области системы дистанционного электронного голосования (ДЭГ). По данному вопросу на профильном комитете и на сессии областного Совета выступал руководитель фракции И. С. Дынкович, эта тема получила широкую дискуссию и общественную поддержку.
В ходе контрольных мероприятий по инициативе фракции КПРФ в План работы Контрольно-счетной палаты области на 2022 год было включено три важных поручения: анализ эффективного использования средств в рамках регионального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями», проверка эффективного использования средств, предоставленных «Фонду развития промышленности» в целях достижения результатов нацпроекта «Производительность труда» и проверка целевого и эффективного расходованиях средств при строительстве и реконструкции дорог в рамках комплексного развития сельских территорий Орловской области.
Осознавая социальную значимость муниципального «Трамвайно-троллейбусного предприятия», фракция КПРФ уделяет большое внимание отслеживанию его финансового положения, внедрению электронных систем контроля за количеством перевезенных пассажиров и вопросам обновления подвижного состава.
Депутаты фракции КПРФ с самого начала активно выступали в поддержку жителей Железнодорожного района города Орла в вопросе строительства нового здания «Поликлиники №1» в районе Московского, Старо-Московского шоссе и улицы Паровозной. Совместная работа депутатов и жителей позволила принять верное и взвешенное решение о строительстве нового здания в месте, выбор которого одобряет большинство горожан.
В План законопроектной работы Орловского областного Совета народных депутатов на 2023 год фракция КПРФ предложила внести изменения в Законы Орловской области «О Детях войны Орловской области», «О транспортном налоге», «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами в органы местного самоуправления Орловской области», «О статусе депутата Орловского областного Совета народных депутатов» и «Об основах охраны здоровья граждан в Орловской области».
Работа с жителями
В рамках осуществления своих полномочий депутаты-коммунисты ведут регулярный приём граждан в районных комитетах КПРФ, общественных приемных Губернатора Орловской области коммуниста А. Е. Клычкова и депутата Государственной Думы, Председателя ЦК КПРФ Г. А. Зюганова. Большинство обращений связано с проблемами переселения граждан из аварийного жилья; организацией медицинского обслуживания; ремонтом дорог и обустройством пешеходных переходов; бездействием управляющих компаний, плохим транспортным обслуживанием, недостатками «мусорной реформой», безработицей и т. д. По каждому обращению проводятся разъяснения действующих норм законодательства, направляются запросы в органы исполнительной власти, контролирующие и надзорные организации, депутаты-коммунисты постоянно выезжают на места.
Фракция КПРФ, считая это своим долгом, наибольшие усилия прилагает для оказания помощи социально наименее защищенным категориям граждан. Депутаты-коммунисты регулярно принимают участие в многочисленных благотворительных акциях, имеющих целью поддержать семьи с детьми с ограниченными возможностями здоровья, малоимущие и многодетные семьи, ребятишек в приемных семьях.
Депутаты-коммунисты активно взаимодействуют с населением и с региональными отделениями левопатриотических общественных организаций: «Детьми войны», «Всероссийским женским союзом — Надежда России», «РУСО», «Ленинским комсомолом» а также областной общественной организацией «Союз советских офицеров в поддержку Армии и Флота».
В рамках благотворительных акций «Елка желаний» депутатами-коммунистами были закуплены новогодние подарки для детей-инвалидов. В канун Дня Победы — 9 Мая депутаты вручили порядка 300 удостоверений «Дети войны Орловской области» с доставкой их на дом вместе с книгами лидера КПРФ Г. А. Зюганова. Активно данную работу проводили депутаты А. А. Фролов и М. В. Спиридонов. Одновременно фиксировались проблемы, имеющиеся у жителей, и в дальнейшем делались депутатские запросы для решения данных проблем.
Депутаты-коммунисты активно участвовали в акции обкома Ленинского комсомола «Знамя нашей Победы». Совместно с комсомольцами депутаты выезжали в школы области и проводили патриотический урок «Знамя нашей Победы» в Орле, Мценске, Дмитровском, Верховском, Кромском, Свердловском и Покровском районах. В рамках патриотического урока коммунисты рассказывали школьникам о значении Знамени Победы для Советского Союза и современной России, о подвигах героев-освободителей Орловщины, о единстве народа в борьбе с нацизмом. После патриотического урока ребята своими руками делали копию «Знамени Победы», которая осталась у них в классе на ответственное хранение.
Также в преддверии праздника Победы, в рамках партийной акции «Открытка ветерану», депутаты совестно с Ленинским комсомолом и женским союзом «Надежда России» посещали ветеранов Великой Отечественной войны и «детей войны», вручали уважаемые ветеранам праздничные открытки, сделанные учениками орловских школ. Депутаты областного Совета совместно с «Надеждой России» организовывали конкурсы детского творчества «Моя Мама — самая-самая!» и областной отборочный этап федерального партийного проекта «Земля талантов».
Депутаты-коммунисты активно принимают участие в спортивных мероприятиях, например, в благотворительном полумарафоне «По Берегу». Задачей акции было внесение посильного вклада в доброе и нужное дело — строительство детской площадки для детей с особенностями развития. Также депутаты-коммунисты активно принимали участие в торжественных мероприятиях, посвященных 100-летию образования Союза Советских Социалистических республик.
Депутаты-коммунисты регулярно принимают участие во встречах с представителями территориального общественного самоуправления, ведь такая работа способствует установлению доверительных и товарищеских отношений между различными группами граждан и депутатами-коммунистами, Орловским областным комитетом КПРФ в целом.