В Орле, в доме № 14 на ул. Гуртьева уже полгода нет горячей воды. Дом пятиэтажный, четырехподъездный, 80-квартирный. По проекту в нем не предусмотрены газовые водогрейные колонки. Горячее водоснабжение обеспечивала орловская ТЭЦ. Но в данном случае речь не о том, что централизованная система отопления и горячего водоснабжения временно не работает по причине затянувшегося традиционного профилактического ремонта. В доме №14 вышел из строя бойлер. И эта проблема оказалась для орловской бюрократии непреодолимой.

Впрочем, обо всем по порядку. Злосчастный бойлер вышел из строя еще в 2020 году. Дому «сто лет в обед». Еще удивительно, как «водоподогревательный» агрегат чуть ли не советского производства прослужил до 20-го года 21 века. Тогда, в 2020-м году, дом обслуживало МУП ЖРЭП (Заказчик) — муниципальное предприятие. Администрация города отреагировала на проблему вроде бы адекватно. На декабрьском внеочередном заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ) под председательством первого заместителя главы администрации города О. В. Минкина было решено: рекомендовать МУП ЖРЭП (Заказчик) «выполнить работы по восстановлению работоспособности водоподогревателя (бойлера)…» и «направить в НО «Региональный фонд капитального ремонта…» обращение по вопросу замены водоподогревателя». «Срок исполнения — незамедлительно», — записали в протоколе заседания комиссии.

Тут важно обратить внимание, что, требуя от управляющей компании ремонта бойлера, власть в то же время делает запрос на получение денег, чтобы заменить агрегат. Но если можно отремонтировать, зачем менять, расходуя средства фонда? Или представители власти пытались сразу задействовать все варианты, не будучи уверенными ни в одном из них?

Специалисты МУП ЖРЭП очень быстро установили, что бойлер ремонту не подлежит. Фонд капитального ремонта тоже не торопился выделять средства на замену оборудования. Совсем негодный бойлер решили заменить на другой — старый, но не протекающий. На момент установки срок его эксплуатации уже истек… Что делать, если денег на новый нет? Как говорится, голь на выдумки хитра — даже при наличии целого Регионального фонда капитального ремонта.
Но «новый старый» бойлер не грел. Жители дома № 14 стали жаловаться, что горячее водоснабжение есть в доме только на бумаге — в квитанциях на оплату такового. «За что платим?» — таков был лейтмотив всех жалоб.

По поводу «ситуации, сложившейся в оме № 14 на ул. Гуртьева», комиссия по предупреждениям ЧС в наступившем 2021 году заседала еще дважды — в июле и в августе. В июле историю с бойлером признали «аварийной ситуацией», в августе «внесли поправки» и нарекли ее просто «аварией». Вышло два постановления администрации города Орла за подписью Ю. Н. Парахина: «В связи с выходом из строя водоподогревателя … в многоквартирном доме 14 по ул. Гуртьева г. Орла и невозможностью его ремонта… провести за счет средство НО «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» ремонт внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения (замена водоподогревателя на теплоносителе горячего водоснабжения) в многоквартирном доме № 14 по ул. Гуртьева г. Орла».

В постановлении давались обширные ссылки на законы и областные решения, в частности, на ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» и постановление правительства Орловской области «Об утверждении областной адресной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах…».

Казалось бы, жители дома № 14 могли выдохнуть с облегчением: пусть не сразу, пусть с поправками, но власть сказала свое веское слово: если в доме авария, значит нужно брать деньги из фонда капитального ремонта и устранять безобразие. А иначе зачем он вообще существует — этот самый фонд?

Но в современной России на каждый закон есть свое постановление или инструкция, или просто изысканное юридическое толкование. И в июле 2022 года, то есть практически через год после постановления администрации города Орла, на имя главы этой администрации Ю. Н. Парахина пришло разъяснение из Регионального фонда капитального ремонта за подписью исполняющего обязанности директора НО «РФКР» В. М. Слизовского. Оно стоит того, чтобы процитировать его почти полностью:

«Уважаемый Юрий Николаевич! В ответ на направленный Вами в НО «РФКР» протокол заседания КЧС и ОПБ города Орла, а также постановление № 3452 от 19.08.2021 года об устранении аварийной ситуации и ремонте внутри домовой системы горячего водоснабжения… в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Орел, ул. Гуртьева, 14, сообщаем следующее.

В случае угрозы возникновения несчастных случаев действующее жилищное законодательство допускает возможность безотлагательного выполнения работ по капитальному ремонту. Согласно постановлению правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года № 615, п.193(б), расходование средств фонда капитального ремонта на данные цели становится возможным только в случае ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и только в объеме, необходимом для ее устранения.

Отсутствие горячей воды не несет собой угрозы возникновения несчастных случаев. А также угрозу жизни людей. Обращаем Ваше внимание на то, что в настоящее время теплообменник функционирует. То есть подогревает горячую воду для МКД. И расходование средств НО «РФКР» является нецелесообразным».

Одним словом, почти как в известной советской кинокомедии «Великая сила искусства», где герой А. Райкина говорит: «Мыться? Не дворяне — на кухне можно. А по праздникам — пожалуйте в баньку, если приспичит, конечно!» «Не помрете!» — добавил бы к сказанному этот персонаж, будь у него перед глазами вот такой ответ из Орловского регионального фонда капитального ремонта.

Заместитель председателя Орловского городского Совета С. Н. Швалов, которого мы попросили выяснить, как складывается ситуация вокруг дома № 14 сегодня, сообщил, что ресурсоснабжающая организация «Орловская генерация (филиал ПАО «Квадра») поставила администрацию города Орла в известность, что прекратила подавать в дом на ул. Гуртьева теплоноситель в связи с аварийным состоянием бойлера. Как прокомментировал С. Н. Швалов, это естественная реакция поставщика услуги, который не может ее обеспечить, так как в доме не работает необходимое оборудование, за которое поставщики не отвечают.

Есть и еще один любопытный факт, о котором сообщил нам депутат-коммунист. Оказывается, злосчастный дом должен был получить деньги на капремонт и отремонтирован как раз в текущем году. Но капитальный ремонт общедомового имущества в доме № 14 на ул. Гуртьева был перенесен на 2024—2026 годы. Почему? Вероятно, фонду не хватает денег на все наши проблемы. Фонд один, а нас с нашим общедомовым имуществом — вон сколько! То крыши вне очереди, то бойлер.
В сентябре администрация г. Орла обратилась за помощью в областной департамент жилищно-коммунального хозяйства. А с жителей дома № 14 новая управляющая компания «Содействие», сменившая обанкротившееся МУП ЖРЭП(з), в последнее время собирала подписи — согласны ли они, жители, за свой счет оплатить замену бойлера.

Стоит эта реконструкция, как сказал С. Н. Швалов, примерно 400 тысяч рублей. А 80-квартиный дом на ул. Гуртьева, по подсчетам депутата, собирает за год всего лишь порядка 100 тысяч — да и то на текущий, а не на капитальный ремонт, что по нашим законам отнюдь не «взаимозаменяемые» строчки.

Как нам стало известно уже в ноябре, заочное голосование среди жителей дома № 14 не дало положительного результата. Немногие согласились платить дополнительно «за новый бойлер». А это значит, что люди начнут устанавливать в своих квартирах индивидуальные электрические водонагревательные приборы. Тем же, кто и это решение «не потянет», придется воспользоваться советом А. Райкина.

В любом случае — угрозы жизни людей не будет. (Если, конечно, проводка в доме выдержит). Под угрозой окажется престиж и достоинство власти. В который раз!

Андрей Грядунов.