Пьеса-конспект по мотивам очередного заседания народных избранников

29 июня 2016 года. Пролетарская гора, 1. Городское «не место для дискуссий». Часы на стене показывают уже 10.20. Приглашенные и пресса терпеливо ждут, оправдывая непунктуальность депутатского корпуса важностью последней предъюбилейной сессии. На поверку важность оказывается весьма сомнительной…

Сцена 1. «Протокольный «Гаджет»

Роман Игнатушин (зам. главы администрации — начальник управления городского хозяйства и транспорта г. Орла) докладывает о работах по ремонту улично-дорожной сети в 2016 году. Выделено всего 559,5 миллионов рублей, из городского бюджета — 17,7 миллионов. Всё остальное — в большой таблице с цифрами.

Тимур Нерушев (депутат): Очень тревожит качество выполняемых работ. На Александров­ском мосту плитка играет под ногами, разве так должно быть? Из какого материала эта плитка? Она слишком тонкая, для города не подходит. И по улице Ленина плана реконструкции мы не рассматривали. Как контролируется качество работ? Как тратятся деньги?

Роман Игнатушин: Это субъективное мнение. Покрытие должно исследоваться специальными приборами. На Александров­ском мосту ещё не завершено.

Мэр Василий Новиков: Прошу не задерживать!

Николай Паршиков (депутат): Почему площадь Ленина бордюром заканчивается? Там ведь проходят парады! Как люди будут ходить?

Роман Игнатушин: Работы ещё не завершены. Асфальт будет уложен встык с бордюром, максимум 2 сантиметра будет разница.

Олег Карпиков (депутат): Кто несёт персональную ответ­ственность за некачественный ремонт? Вопросы к контрактам, поручители — фирмы с уставным капиталом в 10 тысяч рублей.

Владимир Строев (депутат): 30 контрактов сейчас заключено. Есть ли гарантии?

Роман Игнатушин: Только по улице Ленина.

Владимир Строев: Кто отвечает за программу персонально?

Андрей Усиков (глава администрации г. Орла): Персонально отвечают руководители МУП УКХ и УКС г. Орла.

Владимир Строев: Одна уже уволилась…

Василий Новиков: Дискуссию давайте прекращать!

Тимур Нерушев: Набережная Дубровинского, левый берег Оки провалились. Подсыпали 10 см земли. Ещё один дождь, и всё смоет. Плитка уложена выше бордюра. После юбилея всё надо будет ремонтировать.

Василий Новиков: Прекращаем дискуссию!

Геннадий Бабкин (главный технический инспектор федерации профсоюзов): Чем выше темпы по укладке плитки, тем ниже охрана труда. Получим погибших, как при работе «Гаджета». Прошу обратить на это внимание.

Василий Новиков: Добавить протокольно.

Сцена 2. «Технология
выпуска пара»

Максим Лобов (начальник управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла) докладывает о распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и взыскании задолженности по доходам от арендной платы за пользование ими.

Полномочия по земле перешли к администрации г. Орла с 1 марта 2015 года. За 1 квартал 2016 года УМИЗ заключило 135 договоров купли-продажи земельных участков на сумму 3,104 млн. руб. На 01.04.2016 г. дебиторская задолженность по договорам аренды составила 141,8 млн. руб. В бюджет города на 30.04.2016 г. поступило 39,4 млн. руб. — 32% от плана.

Константин Федотов: Это громадный кусок городского бюджета. Скажите, нужна ли вам какая-то помощь по работе с договорами, по взысканиям? При дефиците бюджета это вопрос кричащий.

Максим Лобов: По ликвидным предприятиям задолженность пытаются передать нам. Из 140 миллионов 80 — безнадёжные взыскания. Многих предприятий уже нет. Кроме того, мне нужны люди. Этим раньше занимались 28 человек, а у меня сегодня работает всего 8 на 2000 договоров.

Константин Федотов: Прокуратура или правоохранительные органы не думали о 140 миллионах, которые уходят?

Василий Новиков: К голосованию!

Олег Карпиков: Решение — только рекомендации без последствий. Пора ломать систему. Мы здесь только пар выпускаем?

Андрей Усиков: Нам бросили безадресно, разбирайтесь, мол, сами с задолженностью.

Тимур Нерушев: До каких пор нам можно разбираться? В бюджете нет денег. Сколько взыскано средств? Вы принимаете задолженность в 140 млн. рублей. Что город будет делать?

Андрей Усиков: Обращайтесь к нам, мы вам дадим разъяснения по всем вопросам.

Василий Новиков: Порекомендуем протокольно. Давайте заканчивать. Уже 4 человека выступили.

Максим Лобов предлагает на основании решения Арбитражного суда Орловской области передать безвозмездно в федеральную собственность УМВД России по г. Орлу муниципальное имущество — помещение по Бульвару Победы, 1.

Николай Паршиков: Мы так потихоньку разбазариваем собственность. Это путь передачи муниципальной собственности в федеральную. Мы теряем центр города.

Василий Новиков: Пусть юристы пояснят.

Ирина Абрамова (начальник правового управления горсовета): Есть закон и решение суда. Безвозмездное пользование позволяет передавать имущество в собственность. И даже если помещение в аренде, по закону о полиции мы обязаны его отдать.

Андрей Усиков: Есть такой закон, многие его не знают. И я до сих пор не знал, что если помещение 3 года находится в аренде, то арендатор имеет преимущественное право выкупа…

Олег Карпиков: А если мы не проголосуем, что будет?

Ирина Абрамова: Есть решение суда, будет возбуждено производство — не в отношении персонально депутатов, а в отношении юрлица «Горсовет» — сборы, штрафы.

Василий Новиков: Прекращаем дискуссию! Регламент! Внести протокольно предложение депутата Карпикова о создании комиссии.

Сцена 3. «Не важно,
каким местом»

Екатерина Данилевская (зам. главы администрации г. Орла) докладывает, что общественный Международный фонд славянской письменности и культуры обратился в администрацию города Орла с обращением об установке памятника основанию города Орла.

Неожиданно выясняется, что памятник будет стоять не на слиянии рек Оки и Орлика, как ранее предполагалось, а перед входом в театр «Свободное пространство». Так решил комитет по образованию, культуре и социальной политике горсовета на внеочередном заседании утром 29 июня.

Иван Дынкович (депутат): Почему так скоропалительно поменяли адрес? Только 10-го числа была комиссия!

Екатерина Данилевская: Надо соблюдать археологический надзор, не успеваем к 5-му августа.

Виктор Ливцов (краевед): Это место неразграничено. Для управления охраны памятников это имеет значение. Археологический надзор тоже нужен. Они могли бы постоять, когда копает экскаватор, и убедиться, что никаких ценностей нет, но всё равно нужны согласования, а это время, не успеваем к юбилею.

Николай Паршиков: А что это за название — «Памятник основанию Орла»?

Константин Федотов (депутат): Фонд письменности ставит бесплатно, экономия для бюджета.

Иван Дынкович: Когда люди выйдут из театра, какую часть памятника они увидят?

Татьяна Малыгина (депутат): Есть краеведение, все ученики знают, что наш город назван в честь орла, который взлетел с дерева при строительстве крепости, заложенной по указу Ивана Грозного. А каким местом будет стоять, не важно. Никого не смущала часть того, кто стоял здесь до этого.

Голос из зала: Сколько стоит памятник?

Михаил Соколовский (председатель Международного фонда славянской письменности и культуры): 25 миллионов.

Олег Карпиков: Не будет ли здесь нарушения авторского права, как писала пресса?

Михаил Соколовский: Не будет. Изначально предлагались три фигуры — Ивана Грозного, монаха и служивого человека. Это вынесли на всеобщее обсуждение. Некая барышня предложила своё видение и предложила сделать эскизы в своей мастерской. Но все права принадлежат скульптору Молчанову, бумаги оформлены.

Данилевская вкратце рассказывает о том, что корпорация ГРИНН за свой счёт установит к празднику скульптуру орла на привокзальной площади.

Светлана Четверикова (депутат): Нам третий памятник ставят «как подарок» — в месте, которое уже определено без нас, и такой, который уже установлен. Но есть же определённый порядок. Проводится конкурс скульпторов, архитекторов, побеждает лучший проект, потом обсуждает общественность, решается, где устанавливать… Люди спрашивают, кто автор? Кто скульптор? Будет ли он серьёзным, визитной карточкой города? Скоропалительную установку пора прекратить и вернуться к правилам.

Василий Новиков: Внести протокольно.

Екатерина Данилевская рассказывает об установке мемориальной доски выдающемуся оружейному конструктору А. Г. Шипунову на фасаде здания лицея № 1 по ул. Салтыкова-Щедрина, 41.

Николай Паршиков: Шипунов учился в Орле в школе № 1, здание которой находится совсем в другом месте. Почему мемориальная доска на лицее № 1?

Екатерина Данилевская: Преемственность образования. Была школа № 1, теперь лицей № 1, и родственники передали материалы в лицей.

Эпилог.
«Страшно озвучивать»

Три важнейших вопроса, решения по которым ждали от последней предъюбилейной сессии, были странным образом вынесены в раздел «Разное», который, как известно, не предусматривает принятия никаких решений. А именно: о содержании сетей ливнёвой канализации и мерах по улучшению их технического состояния; о подготовке и проведению празднования 450-летия Орла и о реализации программы капитального ремонта многоквартирных домов.

Роман Игнатушин доложил, что на 16 миллионов бюджетных денег в 2016 году, согласно кон­тракту с ГУП ОО «Дорожная служба», будут промыты 80000 погонных метров ливнёвой канализации, сделан ремонт горловин смотровых колодцев и дождеприёмных решёток, а также проведено обслуживание очистных сооружений. Сданы по акту работы на 6,5 млн. руб. Июнем будут закрыты акты на 3,5 млн. руб. На оставшиеся деньги промоют ещё 3000 погонных метров труб и отремонтируют 50 смотровых колодцев. В действительности же, пояснил Роман Игнатушин, системы ливнёвой канализации как таковой, в городе нет, её надо строить. Сколько денег на это нужно, страшно озвучивать.

Как только депутаты начали задавать вопросы о состоянии доброй половины городских улиц и мостов после любого сильного дождя, мэр предложил всё оформить протокольно и дискуссию прекратить.

К юбилею города из 9 объектов 5 сданы, 4 — в стадии завершения. Мэр заверил, что все городские объекты будут сданы в срок. Как только депутат Владимир Бутусов спросил, почему такие важные вопросы рассматриваются не в основной повестке дня, Василий Фёдорович дискуссию прекратил.

Так же быстро была прекращена дискуссия по капремонту. Обнадёживает то, что мэр пообещал внести эти вопросы в основную повестку следующей очередной сессии, которая ожидается в конце августа, а не оформить протокольно.

Конспектировала
Светлана Лебёдкина.