Член Совета Федерации, первый секретарь Орловского обкома КПРФ В. Иконников обратился к прокурору Орловской области И. Полуэктову с просьбой принять меры прокурорского реагирования в защиту неопределенного круга граждан в связи с неисполнением в г. Орле пассажирскими перевозчиками постановления Орловского городского Совета народных депутатов № 47/0860‑ГС от 25 декабря 2018 года и злоупотреблением правом.

В своем обращении он, в частности, указал, что с 01.02.2019 г. постановлением горсовета вводятся новые тарифы на перевозку населения г. Орла в пассажирском автотранспорте. При этом предусматривается множественность тарифов: 20 рублей при наличном расчете и 17 рублей — по безналичному расчету. Для оплаты пассажирами проезда в автобусах по безналичному расчету перевозчиков обязали установить валидаторы для считывания банковских карт.

По состоянию на 01.02.2019 года валидаторы установлены на 125 из 348 работающих на маршрутах автобусах. Собственники остальных 223 автобусов (64% рынка перевозок) не установили приборы. Таким образом, на более чем 50% пассажирских маршрутов пассажирам будет отказано в безналичных платежах банковскими картами по цене 17 рублей за поездку. Действия части перевозчиков ущемляют права неограниченного круга пассажиров на альтернативную оплату.

В. Иконников обратил внимание прокурора области на следующие нарушения. Не исполняется постановление Орловского городского Совета народных депутатов № 47/0860‑ГС от 25 декабря 2018 года в части предоставления населению альтернативной оплаты проезда банковскими картами по 17 рублей за поездку. Усматривается картельный сговор, недопустимые согласованные действия перевозчиков по блокировке установки валидаторов на пассажирском автотранспорте и злоупотребление ими правом доминирующих на рынке пассажирских перевозок г. Орла субъектов в нарушение ч. 1 ст.ст. 10, 11 Закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Это ограничивает право потребителей рассматриваемой услуги (пассажиров) на самостоятельный выбор формы оплаты (безналичный расчет) и тарифа при оплате услуги, вызывает справедливое возмущение граждан Орла. Сложившаяся ситуация вызвала значительный общественный резонанс.

А. Иванов.