За что господин Брежнев терпеть не может товарища Пиняева

Такого поворота глава Моховского сельского поселения А. Пиняев не ожидал, надо честно признать. Только руками оставалось развести! Месяц назад на встрече с губернатором в бизнес-центре «Гринна» он рассказывал А. Клычкову о проблемах сельской глубинки — нужно-де ремонтировать дороги, не хватает средств для завершения капитального ремонта Дома культуры… Губернатор дал поручение заместителю председателя правительства по развитию инфраструктуры Н. Злобину: «Во взаимодействии с администрацией Залегощенского района внести предложения по включению в областные программы на 2019 год следующих объектов…». Аппарат Злобина переправил поручение в администрацию района: дайте гарантию софинансирования в размере 5% от сметной стоимости работ.

Оттуда бумагу, прямо скажем, отфутболили… в Моховское сельское поселение, то есть — самому же Пиняеву. А у него-то денег как не было, так и нет, поэтому к губернатору и пришлось обращаться.
Так он и объяснил чиновнице из областного департамента. А та и говорит: ну тогда, дескать, напишите отказ… Но для чего же в таком случае грозные «контрольные карточки об исполнении поручения губернатора», для чего «справки о ходе выполнения…»? Бумажный круг замкнулся, а воз остался там же, где и был, и даже не стронулся с места.

Вообще тогда, в январе, на встрече с губернатором, А. Пиняев произвёл впечатление человека, болеющего за дело. И это действительно так: из десяти сельских поселений Залегощенского района только три более-менее держатся: Моховское, Ломовское и Верхнескворченское, а остальные — на грани банкротства. И в этом нетрудно убедиться воочию, стоит лишь проехать по сёлам.

В Бортновском поселении главы администрации нет — сбежал в январе. Его обязанности исполняет бухгалтер, и это создаёт проблемы: на документах нужны две подписи — руководителя и бухгалтера, а она — в одном лице.

Художественный руководитель Алёшнинского сельского Дома культуры — одного из лучших в области! — В. Ложкина рассказывает, что зарплату — несчастные 12 тысяч рублей — и те не получает уже с мая. В клубе в конце октября дети были вынуждены выступать в тёплой одежде и в шапках, так что учителя написали об этом в соцсетях лично Клычкову, да ещё и фотографию в придачу отправили. После этого глава района В. Брежнев сразу примчался: «Что же вы не говорили?!» Видно, не знал, что зима наступает… Впрочем, по слухам, с 1 марта отопление снова отключат — теперь уже за долги.

А чему тут особо удивляться? В Золотарёво завклубом отопление оплачивает личными деньгами. В селе Архангельском (это уже Октябрьское сельское поселение) клуб не работает год.

Да и в самих сельских администрациях — развал. В Грачёвке, например, обязанности руководителя исполняет специалист администрации. На пост главы там реально мог бы претендовать депутат сельсовета Н. Исайкин, много лет проработавший руководителем нескольких сельхозпредприятий. Однако глава района видит в нём возможного опасного конкурента и поэтому костьми ляжет, лишь бы не допустить того до «кресла».

То же — и в Алёшне. Там в числе депутатов сельсовета работает бывший глава района А. Санин. Казалось бы, куда уж опытней? Но опять-таки конкурент для Брежнева, вот и пустует должность сельского главы.

Нынешний глава Залегощенского района старается подбирать таких глав в сельские поселения, которые бы и слова поперёк ему сказать не смели. Вот поэтому он таких, как А. Пиняев из Мохового, мягко говоря, и не жалует.

Во-первых, Александр Андреевич — человек хозяйственный, опытный и держит сельское поселение в руках. А при таком руководителе собственность растаскивать несподручно. В районе известны истории о том, как некие «лица кавказской национальности», которым явно покровительствовало залегощенское начальство, организовали разборку бесхозных или недостроенных зданий и сооружений. Например, в Верхнескворченском поселении они разобрали многоэтажный жилой дом. Местные жители написали жалобу в УМВД России по Орловской области. Но районное руководство дело замяло.

Пытались они разобрать недостроенное здание поликлиники и в Моховском сельском поселении, однако Пиняев воспротивился. Ему после этого не раз звонили с угрозами. А через некоторое время на крышу его жилого дома и в окно спальни неизвестные бросили шесть банок с зажигательной смесью. Уголовное дело было возбуждено только на девятый день, и то после вмешательства районной прокуратуры. Виновные, впрочем, до сих пор не найдены…

А в прошлом году Моховская администрация взялась оформлять документы на зерноток в п. Степной — а это весовая, навес, склад, сушилка… И тут же «неустановленные лица» втихую попытались срезать опоры бункеров сушилки, наружную лестницу и так далее. Пиняев вновь обратился в полицию…

Во-вторых, Александр Андреевич умеет и зарабатывать, и экономить деньги для своего сельского поселения.

В 2015 году Моховскому сельскому Дому культуры по наказам избирателей депутаты облсовета «выбили» 1 миллион рублей на ремонт крыши. Глава района В. Брежнев позвонил Пиняеву и велел выделить на крышу дополнительно сто тысяч рублей. Через несколько дней он прислал человека, который заявил, что составит смету и будет заниматься ремонтом крыши. После составления сметы сумма выросла до одного миллиона двухсот тысяч рублей.

Пиняев попытался объяснить Брежневу, что миллиона хватит вполне. Но глава района остался этим крайне недоволен. И администрация района объявила торги. Однако на торгах сумма упала таки до 1 миллиона рублей. Пиняев оказался прав, а Брежнев — не прав. Ну а какое начальство любит подобные сюжеты?

Или вот ещё один очень наглядный пример. В последние годы Моховская администрация сумела заработать около трёх миллионов рублей, взыскав с нефтяников за поврежденные и уничтоженные лесонасаждения. Что сделало районное начальство в ответ — похвалило, одобрило и велело распространить передовой опыт? Как бы не так: финотдел Залегощенского района изъял эти средства из бюджета сельского поселения. Пиняев потом долго бился, доказывая, что это незаконно, и даже получил письменные разъяснения за подписью и. о. губернатора Орловской области: «Нормативные правовые акты Российской Федерации и Орловской области, предусматривающие изъятие денежных средств из бюджетов сельских поселений, отсутствуют». Но остался гласом вопиющего в пустыне…

А в-третьих, чего не может терпеть в Пиняеве глава Залегощенского района, так это того, что тот не скрывает своих убеждений и партийности. Александр Андреевич избран в депутаты и в главы от компартии. И вот это прямо-таки не даёт покоя господину Брежневу.

Начиная с 2006 года, Пиняев избирается главой сельского поселения уже в третий раз. И в 2016 году, как рассказывает сам Александр Андреевич, Брежнев прямо требовал от него, чтобы он снял свою кандидатуру. И другие чиновники районной администрации пытались оказывать давление. Был прессинг и со стороны правоохранительных органов. Однако не на того напали — Пиняев в очередной раз победил на выборах.

И тогда г-на Брежнева серьёзно заколбасило: на первой же планёрке в конце сентября 2016 года глава района «наехал» на неугодного сельского главу, попытавшись унизить его, а затем потребовал вообще покинуть помещение. Пиняев резонно отказался. Брежнев вскипел и дал указание начальнику Залегощенской полиции вызвать наряд и вывести непокорного из зала. В общем, случился немалый скандал.

И в итоге тогдашней и. о. руководителя департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области И. Проваленковой пришлось выкручиваться: «В целях развития политического плюрализма, многопартийности и демократических принципов правового государства, в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью, главе Залегощенского района В. Н. Брежневу рекомендовано принять меры, способствующие созданию благоприятных условий для ведения диалога между представителями различных политических партий с целью выработки максимально эффективных решений. Кроме того, указана необходимость уделить особое внимание недопущению проявлений дискриминации по отношению к гражданам в зависимости от их политических взглядов и убеждений».

Тщетно: как показывает жизнь, на г-на Брежнева подобные увещевания не действуют. Во всяком случае, полностью подконтрольная районному главе местная газета «Маяк» из репортажа о Дне Моховского сельского поселения, опубликованного 8 декабря 2018 года, вымарала любое упоминание не только о депутатах-коммунистах и секретаре Залегощенского райкома КПРФ, до даже и о самом главе сельского поселения А. Пиняеве — в тексте он не упоминается ни единого раза! Зато напоминание о партийном проекте «Единой России» вставлено в первый же абзац текста… Вот вам и диалог между представителями различных политических партий с целью выработки максимально эффективных решений.

…Зато, рассказывают, глава района купил себе новую служебную машину. Вот это наверняка способствует его максимальной эффективности. А дороги или какой-то там сельский клуб… Да не забивайте вы голову начальству своими глупостями!

Юрий Лебёдкин.