«Орловская искра» недавно опубликовала репортаж о проблемах одной из девятиэтажек на ул. Планерной в 909 квартале. Этот дом обслуживает ООО «УК ЖЭУ №14», которая является одной из составляющих частей «Первой городской» управляющей компании. Не прошло и недели после публикации, как с критикой в адрес все того же ООО «УК ЖЭУ №14» выступил первый заместитель председателя областного Совета М. В. Вдовин. Он специально пришел к своим коллегам в городской Совет, чтобы принять участие в обсуждении вопроса «О состоянии жилищно-коммунального комплекса города Орла», включенного в повестку дня 44 заседания профильного комитета. Вместе с областным депутатом пришли и представители общественности — жители 909 квартала.

«Многочисленные контролирующие органы бездействуют», — заявил М. В. Вдовин. Народный избранник даже предположил: нет ли сговора чиновников с УК? — настолько безнадежной показалась первому заместителю председателя областного парламента ЖКХ-ситуация.

Городские депутаты не были удивлены столь резкими заявлениями своего коллеги, потому что уже не раз в вопросах управления коммунальным хозяйством города сталкивались с неразрешимостью ряда проблем в этой области. «Мы не имеем управы ни на управляющие компании, ни на регионального оператора «Зеленая роща», — заявил депутат горсовета С. Н. Себякин.

Неразрешимыми пока остаются для городских властей проблемы своевременного и качественного вывоза крупногабаритных отходов и строительного мусора и связанная с этим задача оборудования достаточного количества специальных площадок для сбора этих отходов. «В 909 квартале свободных площадок нет», — констатировал Вдовин. И незримым, но тяжелым камнем повис на депутатах вопрос: «Что делать?»

Заместитель руководителя правления Роспотребнадзора по Орловской области И. И. Обухова, напротив, была очень спокойна и легка на слова: если нет свободных территорий под мусорные площадки, значит, нужно организовать повременной вывоз отходов — так гласит закон.

Но легко сказать — трудно сделать. Особенно в Орле, где всегда «особые условия» и «свои семечки». Депутат горсовета, член фракции КПРФ М. Ф. Франко даже поддержала «Зеленую рощу», на которую спустили было всех собак: «Я не раз просила администрацию города предоставить информацию о площадках для КГО», — сказала Марина Фёдоровна. — На моем округе стоит только один бункер для крупногабаритных отходов!» — возмущалась депутат. А руководитель фракции КПРФ в горсовете С. Н. Швалов, продолжая тему бесконтрольности управляющих компаний, заметил, что контролирующие органы не могут получить от прокуратуры «добро» на проверки УК в связи с мораторием, действующим с начала СВО. «Пытались проблему «наливаек» решить — к нам не приходит Роспотребнадзор», — говорил о наболевшем лидер городских депутатов-коммунистов. — Хотели разобраться с незаконной торговлей на дорогах — опять проблемы в связи с мораторием».

Но тут вдруг и М. В. Вдовин, и депутат горсовета А. А. Головин, не сговариваясь, один за другим привели примеры из соседних регионов. Депутаты ссылались на опыт Белгорода, Липецка и Тулы. Так вот там, у наших соседей по ЦФО, при тех же правовых условиях, то есть при тех же правилах игры, мусор вывозится своевременно, и в городах ничего подобного орловским «перенакоплениям» нет и в помине.

Оказывается, нерадивых перевозчиков там каким-то образом, для орловских властей просто непостижимым, лишают лицензии. Да еще и с «волчьим билетом», как выразился депутат Головин. Так что этот перевозчик потом не может выиграть ни один конкурс ни в каком другом регионе. «Кроме Орла, наверное», — подумалось мне почему-то.

«Возле 25-й школы — свалка, возле 17-й — свалка», — назывались новые проблемные орловские адреса. А жители 909 квартала, пришедшие в горсовет вместе с М. В. Вдовиным, наперебой рассказывали, где скопились не вывезенные отходы — в каких дворах, на каких углах.

Невозмутимая заместитель руководителя управления Рос­потребнадзора И. И. Обухова своим знанием российского законодательства невольно «подливала масла в огонь»: оказывается, по закону перевозчик должен вывозить мусор на транспорте, исключающем потери отходов. Иными словами, ничего высыпаться и тем более проливаться из таких машин не должно, пояснила представитель надзорного федерального ведомства.

Но в Орле на контейнерных площадках и вокруг них не только все усыпано «потерявшимся мусором», но и залито вонючими «соками», которые складируемый мусор, залеживаясь, выдавливает из себя под собственной тяжестью. Вывод напрашивался сам собой: перевозчики в погоне за лишним доходами не утруждают себя покупкой новой и, естественно, более дорогой техники, а обходятся старыми машинами: меньше затрат на оборудование — больше прибыль.

«Зерно проблематики ЖКХ в том, что эту отрасль отдали бизнесу», — расставил идеологические точки над i руководитель фракции КПРФ в горсовете С. Н. Швалов.

Возможно, в Орле так и есть, но как объяснить чистоту и порядок в Белгороде, Липецке и Туле, где частный бизнес тоже обслуживает многоквартирные дома и вывозит мусор? Получается, что мы отличаемся от этих городов только умением власти контролировать деятельность этого самого бизнеса? А когда власть к этому почему-то оказывается неспособной, то возникают вопросы, подобные тому, от которого не удержался М. В. Вдовин: «А нет ли сговора?»

А то ведь как у нас получается зачастую: Контрольно-счетная палата Орловского городского Совета провела проверку деятельности акционерного общества «Орел-Отель», включающего в себя две крупнейшие гостиницы города — «Орел» и «Русь». Специалисты КСП выявили ряд серьезных недостатков в работе АО, хозяином которого фактически является город Орел.

«Мы с пониманием относимся к тому, что МУПы наши ничего не приносят в бюджет, потому что они несут социальные функции. Но можно ли спокойно относиться к тому, что коммерческое предприятие, акционерное общество, призванное зарабатывать деньги для города, приносит бюджету жалкие крохи?» — таким вопросом-замечанием руководитель городских депутатов — коммунистов выразил существо претензий контрольно-счётной палаты к АО «Орел-Отель». При этом «в гостиницу «Русь» стыдно зайти: это не гостиница, а какое-то общежитие», как заметил кто-то из депутатов.

И что же? Акционерное общество подает в суд на КСП, желая оспорить ряд выводов аудиторов! И руководство городского управления муниципального имущества, похоже, полностью одобряет такой вызывающий шаг подконтрольного ей АО. Как сообщали недавно орловские информационные агентства, фигуранты одного уголовного дела, подозреваемые в неуплате огромной налоговой суммы, ничего лучше не придумали как подать встречные иски к следственным органам. Лучшая оборона — это нападение? Но ведь всему есть границы.

«Можете считать что угодно!» — бросил в лицо специалисту КСП И. Н Филипповой начальник управления муниципального имущества и землепользования С. В. Поляков в присутствии депутатов и журналистов на заседании комитета по экономической политике. Интересно, случалось ли хоть раз что-либо подобное в Белгороде, Липецке или Туле? Судя по реакции депутатов Орловского городского Совета, и в Орле до сих пор не случалось.

Но об акте Контрольно-счетной палаты мы поговорим отдельно. А возвращаясь к теме «управляемости ЖКХ», остается добавить, что городская администрация пока лишь намерена нацелить объективы видеокамер на некоторые контейнерные площадки в Орле. Во что это обойдется бюджету, не уточняется. Целью видеонаблюдения является выявление несанкционированных сбросов «неправильных отходов» — строительных и КГО.

Но депутаты задают резонный вопрос: а почему бы не потребовать от регионального оператора «Зеленой рощи» прежде вывезти и то, и другое, а потом предъявлять претензии кому-либо? Той же администрации города, которая никак не может обеспечить городские кварталы необходимым количеством контейнерных площадок и бункеров для КГО? В конце концов, ведь на то он и региональный оператор, чтобы решать все проблемы, связанные с мусором! Хороший хозяин ведь не спрашивает на стороне, как ему разобраться в своем хозяйстве?

Но видимо, что-то не так в самом нашем понимании слова «хозяин». Или мы не признаем это понятие вовсе или считаем, что хозяин — это тот, кто только деньги загребает в свой карман. А словосочетание «ответственный собственник» у нас на Орловщине пока получается произносить разве что по частям.

Андрей Грядунов.