В повестке дня 4-го заседания Орловского областного Совета было 40 вопросов.
Главным являлся бюджет Орловской области на 2022 год. К итоговому рассмотрению депутаты сформировали таблицу из 75 поправок на общую сумму более 6,5 млрд рублей. Приняли 30 поправок на сумму 1,6 млрд рублей. В результате бюджет региона на 2022 года составил более 46 млрд рублей. Налоговые и не налоговые поступления прогнозируются в объёме 25,8 млрд, безвозмездные поступления — в размере 20,3 млрд, дефицит — в размере более 500,3 млн рублей.

В ходе обсуждения заместитель председателя облсовета, руководитель фракции КПРФ И. С. Дынкович попросил члена областного Правительства — руководителя Департамента финансов Е. В. Сапожникову предусмотреть увеличение суммы на исполнение наказов избирателей с 1,3 до 1,5 млн рублей, так как из районов области поступает большое количество наказов, связанных, в основном, с социальными проблемами.

Сессия рассмотрела вопрос о налоге на имущество организаций. Расчёт налога на недвижимое имущество организаций будет производиться по кадастровой, а не по среднегодовой стоимости.
Также были назначены семь членов Избирательной комиссии Орловской области. КПРФ поддержала все представленные кандидатуры от партий и общественных организаций, за исключение представителей «Яблока», которые не ведут никакой политической работы в регионе, и партии Сурайкина, являющейся, по мнению орловских коммунистов, политическим бизнес-проектом.

В порядке контроля на заседании рассмотрели ситуацию, связанную с утилизацией ТКО. По мнению руководителя фракции КПРФ в облсовете И. Дынковича, переход Орловщины на новую систему обращения с ТКО проходит тяжело и принципиальную задачу не решает: контейнерные площадки от крупногабаритного мусора освобождаются слабо, оборудованы не везде, графики вывоза мусора не выдерживаются, полигонов в области недостаточно. Возникающие проблемы часто решаются в «ручном режиме», что ложится серьёзным финансовым грузом на муниципалитеты.

Также депутаты облсовета назначили Н. П. Балашову Уполномоченным по правам человека в Орловской области, приняли обращение в Госдуму по вопросу уточнения механизма оказания государственной социальной помощи и обращение в Правительство РФ по вопросу выделения финансовых средств из федерального бюджета на обеспечение бесперебойного функционирования Вечных огней на территориях муниципальных образований субъектов Российской Федерации.