Орловская искра № 24 (1293) от 1 июля 2022 года
Закрытие «старого универмага»
Закрытие продовольственного магазина на углу ул. Пушкина и ул. Белинского (ул. Пушкина, 117) продолжает волновать жителей окрестных домов. Закрыли не просто один из магазинов сети «Магнит», а одно из старейших зданий орловской торговой сети.
До возведения всем известного ныне универсального магазина напротив Сквера Танкистов именно этот видный двухэтажный дом на ул. Пушкина выполнял функции городского универмага. Здание было построено еще до войны, разрушено во время оккупации и потом восстановлено. Еще живы люди, которые помнят, как открывали в начале 50-х годов универмаг на Пушкинской. И потом старожилы еще долго называли его «старым универмагом».
Когда-то здесь шла бойкая торговля продовольственными и промышленными товарами. Только на Пушкина, 117 можно было купить знаменитый на весь Орел «железнодорожный» хлеб, который выпекался ведомственной пекарней Орловского отделения Московской железной дороги. Собственно, и само здание магазина по своей принадлежности было ведомственным — его обслуживало специальное коммунально-строительное подразделение Орловского отделения железной дороги.
В последние годы первый этаж здания арендовал «Магнит». Второй закрылся для покупателей уже давно. И вот настал момент, когда и главные двери старейшего торгового здания Орла оказались наглухо заперты для покупателей.
Депутат городского Совета Марина Франко сумела собрать некоторые данные по этой проблеме.
— По информации ТПО «Орловско-Курское» Московского филиала АО «Железнодорожная торговая компания», — рассказала она, — собственником помещения проведена строительно-техническая экспертиза. Вывод был сделан однозначный: дальнейшая эксплуатация здания без риска для жизни и здоровья граждан невозможна. В связи с этим до приведения здания в надлежащее состояние работа магазина «Магнит» приостановлена.
Но как мы поняли со слов Франко, ни о каких сроках и гарантиях речи не идет. Между тем огромный жилой микрорайон, включающий улицы Пушкина, Новосильскую, Прядильную, Белинского и другие, остался без магазина «шаговой доступности».
— В удалении от активных потребительских потоков, — уточняет Франко.
Между тем, подчеркивает депутат, согласно Свода правил 42.13330.2016, в котором речь идет о планировке и застройке городов, и который утвержден приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034, при одно- и двухэтажной застройке радиус удаленности предприятий обслуживания, в том числе предприятий торговли, должен составлять не более 800 метров.
Если взглянуть на карту города, то можно определить, что ближайшие торговые точки к адресу ул. Пушкина, 117 расположены: «Магниты» — на ул. Старомосковская, 20, ул. 5 Августа, 54, ул. 3-я Курская, 35, ул. 5 Августа, 19; «Пятерочки» — ул. 3-я Курская, 35, ул. Привокзальная, 10, ул. Ляшко, 23; гипермаркет «Европа» — ул. Московской, 67, у завода Медведева. Но те, кто знает район «старого универмага», легко сообразят, что все эти адреса — не «шаговая доступность», все это достаточно далеко расположено для жителей верхней Пушкинской и примыкающих кварталов. Заменить закрывшийся на углу Пушкинской и Белинского «Магнит» эти торговые адреса не могут.
— В соответствии с нормами действующего законодательства, — подчеркивает Марина Франко, — органы местного самоуправления должно создавать условия для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли. Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» определено, что хозяйствующие субъекты самостоятельно определяют вид, форму, специализацию торговли, тип торгового объекта, ассортимент предлагаемых к продаже товаров, перечень оказываемых услуг, режим работы, цены на продаваемые товары и т. д. Но размещение торгового бизнеса строится, исходя из анализа объективных условий, места расположения торговых объектов, сосредоточения достаточного количества населения, их покупательской способности и ряда других факторов.
— В указанном микрорайоне, где господствует частная одноэтажная застройка, — продолжает Франко, — нет свободных нежилых помещений и свободных земельных участков для строительства или открытия нового магазина. В настоящее время иные магазины в зоне шаговой доступности от объекта по ул. Пушкина, 117 отсутствуют.
— В связи со сложившейся ситуацией, — поясняет депутат, — администрация города Орла направила письма в ООО «Торговый Дом Орловский каравай», ООО «Торговый Дом «ДМК», ОПО «Союз Орловщина» с просьбой рассмотреть возможность размещения нестационарных торговых объектов: специализированного автоприцепа, автофургона, торговой палатки по ул. Пушкина в районе дома № 117 для организации торговли продовольственными товарами.
Только вряд ли подобные меры могут удовлетворить горожан. Люди смотрят в корень проблемы и задают главный вопрос: что будет с домом №117? Не продадут ли его «под снос» ради строительства на освободившемся месте какой-нибудь очередной «высотки»? И почему здание, служившее городу более полувека, было доведено до аварийного состояния? Кто за это должен отвечать и будет ли кто исправлять ситуацию, то есть ремонтировать здание «старого универмага» с тем, чтобы вернуть его людям? На все эти вопросы пока нет ответов.
*
Редакция просит считать эту заметку официальным обращением к сенатору В. Н. Иконникову — с тем, чтобы с его помощью получить ответы официальных лиц на все поставленные общественностью вопросы относительно дальнейшей судьбы дома №117 на ул. Пушкина.
Андрей Грядунов.