Уважаемые депутаты городского Совета!
Уважаемые приглашенные, дорогие горожане!
Я обращаюсь к вам сегодня с отчетом об итогах работы, проделанной в 2006 году, — как администрацией Орла, так и, совместно с нею, многими горожанами. А также — с видением проблем, которые нужно решать не только представителям исполнительной и законодательной властей города, но и всем живущим в нем. Ибо каждый из нас — и не только сидящих в этом зале — надеюсь, искренне нацелен на то, чтобы жизнь каждого орловца год от года становилась комфортнее, крепла экономическая, социальная и политическая стабильность, а неуверенность в завтрашнем дне ушла.

Обращаясь к орловцам в день вступления в должность, я говорил о том, что мы обязаны в самые короткие сроки выйти на качественно новый уровень в управлении городским хозяйством, внедрить высокие технологии и инновационные проекты в развитие инфраструктуры города, совершить за предстоящие пять лет переход от рефлексивного, ситуативного управления к стратегическому, основанному на долгосрочных проектах. Это не только вызовы времени для новой команды, пришедшей в мэрию Орла, но и жесткое требование, предъявляемое Президентом России ко всем ветвям и всем уровням власти в стране. Своеобразной сверхзадачей я назвал выявление местных преимуществ нашего города, усиление их и формирование новых преимуществ для привлечения в Орел дополнительных инвестиционных ресурсов, способных повысить уровень благосостояния горожан.

И сегодня, год спустя, подтверждаю, что именно эти задачи мы положили в основу своей работы, сделали все возможное, чтобы не только не допустить кризисных ситуаций в функционировании городской системы жизнедеятельности, но и перейти к новому, на ряде направлений — прорывному способу решения вопросов, не всегда привычных для ментальности и чиновников, и многих горожан. В основе нашей работы лежал анализ и наведение элементарного порядка, формирование новых, одинаковых правил игры для всех субъектов городского хозяйства и муниципальной экономики с целью полной прозрачности процессов принятия решений и исключения возможной коррупции.

Коротко оценивая итоги года, могу сказать, что город прожил этот год интенсивной жизнью. Мы отметили 440-летие Орла, продемонстрировав гостям — а их было немало — и наши достижения, и нашу прекрасную городскую культуру, и нашу способность быстро навести порядок в доме. Город заметно похорошел, приобрел новые скверы и памятники, очистился от стародавних завалов мусора и стал светлее, наряднее. Спасибо всем тем, кто принял участие в этих мероприятиях, особенно тем, кто делал это исключительно на добровольной, волонтерской основе, осознавая, что город — это не абстрактная среда, в которой он живет, а его родной дом.

Нам удалось вовремя и тщательно подготовиться к осенне-зимнему сезону, отремонтировать не только плановое количество объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, но и значительно большее количество крыш, подъездов и систем инженерных коммуникаций. Одновременно с жилищным фондом к зиме были подготовлены 123 учреждения образования, здравоохранения и культуры. В результате этих системных и профессиональных усилий большой армии горожан мы пережили отопительный сезон без существенных аварий и инцидентов.

Мы смогли навести определенный порядок в движении общественного транспорта, впервые за последние годы приобрели для города 6 новых автобусов, в том числе 2 — на средства городского бюджета. Парк машин скорой помощи, в значительной степени благодаря национальному проекту «Здравоохранение», обновился на 30%: 9 новых автомобилей вышли на дежурство по городу, еще 9 машин приобретено для нужд городского здравоохранения. В ближайшие 2-3 года мы планируем обновить парк на 100%. Открыта новая подстанция скорой помощи в Северном районе, построенная за счет средств городского бюджета. В двух остронуждающихся школах начали делать пристройки. В городе также началось строительство крупного торгово-развлекательного комплекса с гипермаркетом, гостиницей и оздоровительным центром.

Большой и важной по своим последствиям для здоровья горожан можно считать работу по замене водопроводно-канализационных сетей, внедрение новой безопасной технологии обеззараживания воды и стоков. Реконструированы пять и вновь построена одна котельная, закрыты три подвальные котельные в жилых домах, оставшиеся 19 будут ликвидированы в этом и следующем году. Пока они в целях безопасности переведены на газ низкого давления, оборудованы автоматическим контролем. Подчеркну, что в этой области мы фактически покончили, образно говоря, с XIX веком: ликвидирована последняя муниципальная котельная, работавшая на угле и значительно ухудшавшая экологическую обстановку.

На капитальный ремонт учреждений бюджетной сферы и жилого фонда, подготовку к зиме, озеленение и благоустройство города было затрачено 279 млн. рублей — на 24 % больше, чем в 2005 году. В городе появились два новых сквера. Благодаря городскому бюджету в 72-х квартирах справили новоселья малообеспеченные граждане Орла, в том числе четыре квартиры получили дети-сироты, одну — многодетная семья, 20 семей переселились из ветхого жилья в новое.

Работники бюджетной сферы получили добавку к зарплате — и не только посредством национальных проектов, но и из городского бюджета. Обеспеченность педиатрами и врачами первичного звена значительно улучшилась. Наши педагоги выиграли 22 гранта на развитие своих профессиональных и творческих способностей, а 4 школы города — президентскую поддер­жку по миллиону рублей. Все школы города подключены к сети Интернет, сегодня у нас на 1 компьютер приходится 25 учащихся (среднероссийский показатель — 50). Увеличено количество мест в детских садах для 200 юных орловцев.

В городе реализовывались 9 целевых программ, в результате которых впервые удалось решить несколько вопросов стратегически важных. Школы города на 89% укомплектованы автоматической пожарной сигнализацией, получили нужное оборудование для столовых. А библиотеки — 18,6 тысяч новых изданий и так необходимую им сегодня, в век глобальной информатизации, современную технику. И теперь смогут хоть в какой-то степени соответствовать тем задачам, которые поставлены в послании Президента России, — на новой, современной основе возродить в стране библиотечное дело, стать не только хранилищем книг, но реальными информационными, культурными и досуговыми центрами. 40 молодых семей получили субсидии на строительство жилья, и я надеюсь, что их дома станут реальной опорой завтрашнего дня нашего города, заложат новые семейные и профессиональные орловские династии. 15 спортивных орловских команд, благодаря поддержке городского бюджета, делали имя Орлу на спортивных ристалищах страны и за рубежами Отечества. 9750 детей отдохнули летом в пришкольных лагерях, 720 — в загородных.

Мы не побоялись вскрыть застарелый нарыв, который, как флюс, искажал прекрасное лицо города, — взялись за ремонт Александровского моста, расположенного в самом центре исторической части Орла. За который много лет никто не брался всерьез и который, образно говоря, давно превратился в «национальный позор» нашего города. Как показала жизнь, взялись вовремя, и я надеюсь, что к концу года мы с этим орловским позором покончим. Много нам пришлось услышать по этому поводу нелицеприятной критики, непрофессиональных мнений, но настоящую оценку этому трудному решению, я знаю, поставит время. И наши главные судьи — горожане, у которых появится не только мост как способ нормальной коммуникации, соединяющий два района города напрямую, позволяющий значительно сэкономить время при передвижении, но и прекрасный парк вокруг него на набережной, куда им приятно будет прийти и со своими детьми, и с гостями города в любое время года. Надеюсь, что эта часть города станет самым любимым местом отдыха орловцев и будет способствовать развитию Орла как туристического центра.

Хочу также добавить, что в 2006 году темп роста объема промышленной продукции, отгруженной предприятиями Орла, составил 114,5%, индекс промышленного производства — 110%, темпы роста строительства жилья — 117%. Оборот розничной торговли в сопоставимых ценах составил 106%, а рост реальных денежных доходов горожан — 108,4%. При этом темпы роста цен на потребительском рынке были значительно ниже темпов роста средней заработной платы, которая в целом по полному кругу предприятий города составила 8327 рублей, а в крупных и средних — 8698 руб. В городе явно выражены тенденции повышения рождаемости, некоторого снижения разводов и уменьшения темпов смертности населения, что также вселяет оптимизм и надежду на лучшее будущее Орла и его жителей. Я надеюсь, что тот социальный, инфраструктурный и бытовой комфорт, который создавался усилиями муниципальных служащих и работников муниципальных предприятий, также способствовал формированию этих позитивных городских тенденций.

Полную версию доклада мэра читайте на страницах газеты «Город Орел», а также на сайте газеты