По данным на конец сентября, почти 70% орловцев оказались от набора социальных услуг. Всего в Орле на учете состоят 52 170 получателей ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). На 2007 год, исходя из обработанных заявлений, в областном центре отказались 33 379 человек — это на 940 человек больше, чем в прошлом году. От полного набора социальных услуг отказались 28 391 человек, от социальной услуги, предусматривающей лекарственное и санаторно-курортное обеспечение — 1 718 граждан, 3 270 человек отказались от льготного проезда в пригородном железнодорожном транспорте и междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

«Основные причины отказа: отсутствие в Перечне необходимых лекарств; длительное простаивание в очередях в поликлиниках и аптеках, — рассказывает начальник управления Пенсионного фонда РФ по г. Орлу и Орловскому району Орловской области Елена Абрамова. — Особенно напряженной была последняя декада сентября. В эти дни наши специалисты принимали в среднем по 1,5 тысячи человек. А в отдельные дни число клиентов этой категории превышало далеко за 2 тысячи. Принимая от льготников заявления, наши специалисты в тактичной, доброжелательной форме выясняли у них причины отказа, разъясняли им возможные последствия отказа от набора льготных услуг, предупреждали, что изменить свое решение в течение 2007 года будет невозможно. Так что специалистам управления приходилось выступать в одном лице и дипломатом, и психологом. Категория этих граждан особая — пожилые и больные люди. Эмоции, недовольство… Вот и приходилось практически к каждому подбирать ключик для разговора.

Кроме того, много вопросов возникало по федеральным льготникам, подвергшимся воздействию радиации в результате Чернобыльской АЭС, поскольку для них установлен совсем другой порядок предоставления набора социальных услуг. Но это уже тема отдельного разговора».