Мэрия Орла и подконтрольное «Газпрому» ООО «Орелтеплогаз» так и не смогли договориться об условиях совместного развития теплосетевого комплекса города. С апреля администрация намерена расторгнуть договор аренды имущества муниципального ОАО «Орелгортеплоэнерго», которое «теперь будет заниматься отоплением города самостоятельно». Причины такого решения в мэрии пока не комментируют, а в «Орелтеплогазе» считают действия администрации пиар-акцией. Контракт города с «Орелтеплогазом» лоббировал губернатор Александр Козлов, но краткосрочный договор аренды с этой компанией уже послужил поводом к возбуждению уголовного дела о превышении должностных полномочий чиновниками горадминистрации.

Вчера ОАО «Орелгортеплоэнерго» распространило официальное сообщение о том, что с 1 апреля будет самостоятельно принимать платежи у потребителей за тепловую энергию. В мэрии Орла „Ъ“ подтвердили, что администрация планирует с апреля «взять отопление города в свои руки». Причины прекращения сотрудничества с ООО «Орелтеплогаз», которое сейчас арендует имущество ОАО «Орелгортеплоэнерго», в мэрии называть не стали, пояснив, что «комментарии будут ближе к середине апреля».

Договор аренды имущества между контролируемым «Газпромом» ООО «Орелтеплогаз» и муниципальным ОАО «Орелгортеплоэнерго» на 11 месяцев, напомним, был заключен осенью 2009 года. Главным лоббистом прихода в городское хозяйство этой компании был губернатор Александр Козлов. По данным мэрии, на тот момент кредиторская задолженность ОАО составляла 807 млн. руб. Подписывая договор, стороны предполагали, что после истечения его срока будет заключено новое долгосрочное соглашение, в рамках которого ООО «Орелтеплогаз» намеревалось провести масштабную реконструкцию предприятия более чем за 1 млрд. руб. Однако в конце 2010 года, после того как мэром Орла стал Виктор Сафьянов, администрация города пересмотрела свою позицию по заключению долгосрочного контракта аренды имущества «Орелгортеплоэнерго». «Структура „Газпрома“ обязалась модернизировать оборудование муниципального ОАО и платить по 14 млн руб. в месяц арендной платы в муниципальный бюджет. Однако эти условия были выполнены лишь частично. К примеру, городская казна недополучала деньги за аренду», — заявляли тогда в мэрии. В «Орелтеплогазе», в свою очередь, позицию муниципалитета называли непонятной.

В ситуацию попытался вмешаться губернатор Александр Козлов, который в ноябре прошлого года еще раз обговорил с председателем правления ОАО «Газпром» Алексеем Миллером инвестиции в размере 1 млрд. руб. в теплосетевое хозяйство города, из них 500 млн. руб. — в 2011 году. Переговоры между «Орелтеплогазом» и мэрией, впрочем, подписанием долгосрочного контракта так и не закончились. В завершающемся отопительном сезоне «Орелтеплогаз» работал с сетями города на условиях продленного на не-определенный срок краткосрочного договора 2009 года. Более того, мэрия планировала 21 декабря прошлого года провести аукцион на право заключения договоров аренды имущества компании. Планировалось, что недвижимое имущество компании будет сдано на год, а движимое — на десять лет, арендная плата могла составить около 14 млн. руб. в месяц, а победитель аукциона должен был перечислить мэрии 50 млн. руб. по итогам тендера. Однако в конце ноября арбитражный суд Орловской области ввел в ОАО «Орелгортеплоэнерго» процедуру наблюдения — по иску ООО «Орелрегионгаз» (долг 43,6 млн. руб.), а затем по ходатайству временного управляющего Сергея Богая запретил мэрии проводить аукцион. «Орелгортеплоэнерго» пыталось обжаловать обеспечительную меру в апелляции, но проиграло. Такое развитие событий было, по сути, на руку структуре «Газпрома», выступавшей против аукциона, который, по мнению «Орелтеплогаза», могла выиграть «случайная» компания.

Кульминацией конфликта вокруг теплосетей города стало возбуждение следственным комитетом в начале 2011 года уголовного дела в отношении вице-премьера правительства Орловской области Василия Еремина. Ему инкриминируется злоупотребление должностными полномочиями на посту и. о. мэра Орла, когда он «при содействии ряда должностных лиц администрации» и «без конкурса и на заведомо невыгодных условиях» передал имущественный комплекс муниципального ОАО «Орелгортеплоэнерго» на сумму 590 млн. руб. в аренду ООО «Орелтеплогаз». По версии следствия, сделка нанесла муниципалитету ущерб в размере 300 млн. руб. из-за «недополучения арендных платежей» и привела к банкротству «Орелгортеплоэнерго».

Гендиректор ООО «Орелтеплогаз» Евгений Удалов, оговорившись, что находится в отпуске, сообщил „Ъ“, что «не понимает, как технически возможно» расторжение соглашения с компанией: «Имущество у нас в аренде и не передано обратно в „Орелгортеплоэнерго“. Речи о том, что муниципальная компания сама будет вести расчеты с жителями, не велось, а такое заявление, если оно было сделано мэрией, похоже на бредовую пиар-акцию».

В обладминистрации вчера профильные чиновники ситуацию не комментировали. Источник, знакомый с развитием событий, пояснил: «Региональные власти надеются, что скандальная ситуация вокруг „Орелгортеплоэнерго“ не отразится на отношениях региона с „Газпромом“, который участвует и в других проектах на территории Орловской области».

Стоит отметить, что сейчас мэрия пытается обжаловать решение о введении наблюдения в ОАО «Орелгортеплоэнерго». Между тем собрание кредиторов компании по рекомендации временного управляющего проголосовало за введение в ОАО внешнего управления. По мнению участников рынка, судебные решения, которые ожидаются 5—6 апреля, могут повлиять на дальнейшее развитие ситуации вокруг теплосетей города.

Евгений Тимошинов,
Всеволод Инютин,
«Коммерсантъ (Воронеж)»,
№ 54 (4592), 30.03.2011 г.