Первая волна кризиса — долги по зарплате
Случилось прежде небывалое — в прокуратуру области вызвали гендиректора «Орелстроя» В. В. Соболева и предложили объяснить, как возникла задолженность по зарплате в структурных подразделениях СУ-1, СУ-5, «Стройиндустрии» и как скоро эта задолженность будет погашена. Гендиректор объяснил, и задолженность была погашена довольно быстро — пришли федеральные деньги за жилье, построенное по программе военных сертификатов.
Полтора десятка миллионов рублей долга, о которых шла речь, — это капля в море объемов, которыми оперирует «Орелстрой». Достаточно сказать, что годовой оборот этой организации сопоставим с годовым размером бюджета города Орла. Стало быть, и этот строительный монстр работает теперь с колес, свободных средств нет. Печально.
Кризис сделал борьбу за выплату зарплаты приоритетным направлением в деятельности прокуратуры. Не сказать, что рычагов воздействия много. До двух месяцев задержка зарплаты — административная статья, штраф. Больше двух месяцев — тоже штраф и угроза проштрафившемуся руководителю попасть в реестр дисквалифицированных лиц. Это тоже не смертельно, хотя создает проблемы для выгодного трудоустройства. Но не навсегда, а преграды в России преодолевать умеют. Серьезная мера — уголовное преследование, но оно наступает только в том случае, если следствию удастся доказать корыстную заинтересованность работодателя в задержке выплаты наемному персоналу заработанного. Иначе говоря, деньги были, а он не платил, как-то иначе, корыстно ими распорядился.
Пока подобных историй немного. Точнее, решение о доказанности может вынести только суд. По материалам, переданным облпрокуратурой в Следственное управление, тот возбудил четыре уголовных дела. Корыстная составляющая в задержке заработной платы прослеживается на отдельных предприятиях Урицкого, Хотынецкого, Верховского районов и в ЗАО «Мценский завод вторцветмет» г-на Пронякина. Последний случай выделяем отдельно, поскольку это дело с задержкой — давнее, и было мало надежды, что здесь есть хоть какие-то перспективы. Теперь, возможно, появятся.
Оговоримся, что речь идет только о предприятиях, численность работающих на которых превышает 45 человек. Такие юрлица регулярно шлют отчетность в службу статистики, прокуратура проверяет достоверность сообщенных данных и ведет работу по принуждению руководителей к выплате задержанного, если факты имеются. Что творится в разных мелких конторках, — картина, трудно поддающаяся учету и описанию.
На 1 декабря размер долга по зарплате на орловских предприятиях с численностью работающих свыше 45 человек составлял 132 млн. рублей. К двадцатому числу того же месяца он сократился до 60 млн. Уменьшилось и количество предприятий-должников. Что будет после Нового года, покажет новая статистика.
Восторги по поводу того, что Орловщина успешно пережила первую волну кризиса (будет вторая, третья, а на подходе девятый вал?), кажутся хорошей миной при не очень хорошей игре. Конъюнктура за три неполных недели кризиса не улучшилась, перспектив экономического роста по-прежнему не видно. На предприятиях-должниках попросту подгребли резервы. А что делать, когда они закончатся? Зарплату нужно платить и в январе, и в феврале…
Способы решения проблемы имеются — людей отправляют в неоплачиваемые отпуска, сокращают рабочую неделю. Логическое завершение цепочки — увольнение. Нет человека — не проблемы.
Когда пишется этот материал, рабочие ООО «Литейный завод им. Медведева» бастуют. На предприятие, как и положено, чтобы не уволили за прогул, пришли, к работе — не приступали. Терпению литейщиков можно позавидовать: зарплату выплатили только за сентябрь. За октябрь и ноябрь — нет. На дворе, напомним, конец декабря.
«Корыстной или иной личной заинтересованности», как того требует закон для возбуждения уголовного дела, в действиях руководства литейного производства по невыплате трудовому коллективу заработанного не обнаружено. Кризис.
Из справки облпрокуратуры: «Основными причинами возникновения задолженности в нынешних условиях является снижение спроса на выпускаемую продукцию, а на предприятиях сельского хозяйства — низкие цены на сельхозпродукцию, что не позволяет покрыть затраты на выращивание этой продукции. Кроме того, банки отказывают в выдаче кредитов предприятиям, поэтому у подавляющего их количества отсутствует возможность погашения сложившихся долгов по заработной плате».
При замкнутом круге неизбежно возникает волшебное слово «оптимизация».
По предварительным данным, представленным работодателями в ноябре — декабре в службу занятости, о предстоящих увольнениях в связи с сокращением численности предупреждены порядка двух тысяч человек. Из них полторы тысячи приходится на Орел.
Самые масштабные увольнения до конца нынешнего года и в январе следующего пройдут в ЗАО «Орлэкс» — более 900 человек (из-за снятия с производства изделий и, как следствие, закрытия сборочного цеха и сокращения численности работников вспомогательных цехов); в ЗАО «Научприбор» — 150 человек (из-за сокращения объемов производства); в ЗАО «Залегощь-Сахар» — порядка 130 человек (завод законсервирован); в ООО «Орелкорд» — 85 человек (из-за снижения объемов производства), в ОАО «Мценский завод «Коммаш» — около 50 человек (оптимизация численности работников вспомогательных производств).
В селе за бесценок продают зерно, чтобы рассчитаться с долгами. В городе уповают на изменение кредитной политики банков. Замкнутый круг нужно разорвать, чтобы начать движение вперед. Такого движения пока не видно. Разбираем последствия слегка отхлынувшей «первой волны».
С. РУДНЕВ.