Читаешь жалобы людей на жилищные проблемы и невольно приходишь к мысли, что вся эта каша под названием «реформа ЖКХ» заварена лишь с целью всех нас перессорить и обозлить. Вроде бы благое дело задумывалось: коллективное самоуправление, общая ответственность, демократичность и выборность. Однако на самом деле жизнь подносит иные примеры.

На днях в редакцию «Красной строки» обратились жильцы многоквартирного дома, стоящего во Мценске на улице Машиностроителей. В доме, к слову, 288 квартир, из них 249 куплено проживающими. Так что картина, описанная в представленных документах, получилась крупномасштабной.

Собственники жилья, как выяснилось, еще в марте 2006 года выбрали способ управления домом в форме ТСЖ. Назвали его красивым и многообещающим словом «Содружество». Председателем избрали бывшего военного А.В. Ларичева.

Вообще, товарищество собственников жилья, как следует из Жилищного кодекса РФ, имеет целый ряд «плюсов». Вот они:

— собственники жилья имеют право распоряжаться своими деньгами (через правление);

— работу правления имеет право контролировать любой из членов ТСЖ (через ревизионную комиссию);

— правление и ревкомиссию можно переизбрать;

— можно выбирать любую обслуживающую организацию;

— создается юридическое лицо со своим банковским счетом, обладающее правом на судебные разбирательства;

— можно приватизировать землю вокруг дома;

— можно сдавать в аренду помещения, а прибыль использовать на нужды дома.

Однако есть в этой форме и «минусы». Главный из них таков: если в правлении ТСЖ окажутся нечестные люди, то они найдут способ распоряжаться денежными потоками, поступающими от жильцов, в свою пользу. И выявить этот факт можно будет только при смене правления. Но и в этом случае вернуть деньги в распоряжение ТСЖ весьма проблематично.

Итак, через два года после создания ТСЖ, на 17 мая 2008 г., в «Содружестве» было назначено отчетно-выборное собрание. Полномочия первого председателя и ревкомиссии к тому времени давно истекли, к тому же накопились вопросы по тарифам, так что собрание обещало быть бурным. Однако, как это часто случается в многоквартирных домах, кворума собрать не удалось. Большинство членов ТСЖ предпочло в это время решать свои, частные проблемы или просто не смогло оторваться от телевизора. И тогда меньшинство, пришедшее на собрание, решило провести заочное голосование.

Председатель А. В. Ларичев пообещал, что в бюллетене будут фигурировать все кандидатуры, названные на собрании. А также будет поставлен на голосование и вопрос о тарифах: принимать то ли цифры, утвержденные администрацией г. Мценска, то ли цифры, предлагаемые правлением.

23 мая в почтовые ящики были брошены бюллетени. Простые ксерокопии, не заверенные подписью и печатью. Их можно было напечатать на 200—300 штук больше, но это к слову. В них обнаружились некоторые «неточности», которые тут же вызвали неудовольствие тех, кто присутствовал на собрании. Во-первых, не все кандидатуры, выдвинутые собранием в состав правления, нашли отражение в бюллетене. С другой стороны, туда были вписаны три кандидатуры, которые участниками собрания не предлагались.

Во-вторых, в новый состав ревизионной комиссии не были внесены две фамилии, предложенные на общем собрании.

В-третьих, за состав правления и ревкомиссии предлагалось проголосовать списком, хотя 17 мая члены ТСЖ настаивали на поименном голосовании. Таким образом, жильцам фактически не оставили выбора: вот семь кандидатов в правление и пять кандидатов в ревкомиссию, ставь галочку либо за всех сразу, либо против всех. А если, например, председателя Ларичева больше не хотят видеть в правлении, то как быть? Голосовать и против шести остальных кандидатов?

Дальше — больше. В пункте о тарифах на все виды коммунальных платежей значились два предложения. Первое: сохранить на весь текущий год тарифы, сложившиеся на 1 января 2008 года, в том числе на содержание и обслуживание жилья — 7 рублей с квадратного метра, текущий ремонт — 2 руб./кв. м и еще — по 1 руб. 90 коп. с квадратного метра перечислять в некий «спецфонд». Этот пункт опять же напряг жильцов. И не столько потому, что «сложившиеся расценки» во мценском ТСЖ оказались намного выше, чем, например, в орловских управляющих компаниях, обслуживающих аналогичные многоэтажные дома. Напряжение вызвал пресловутый «спецфонд», про который на собрании вообще речи не велось. А ведь он, по идее, заводится на имя председателя ТСЖ и расходуется только им лично.

Впрочем, несогласным с первым предложением по тарифам тут же предлагался другой вариант: установить расценки, «равные общегородским». Не знаем, проводилось ли во Мценске «общегородское» исследование тарифов, но их значения, согласно бюллетеню, таковы: содержание и обслуживание — 6,83 руб., текущий ремонт — 5,01 руб. и опять же спецфонд — 1,9 руб.

И опять вопросы. Знающие люди смогли сделать сравнение с цифрами, заложенными в постановление администрации г. Мценска от 30.11.2007 г., где определены виды и размеры жилищно-коммунальных платежей. А на текущий ремонт, согласно тому постановлению, нужно отчислять всего по рублю восемьдесят две с квадратного метра. Да и на обслуживание жилого фонда администрация определила не 6,83 руб., а по 5,10 руб. с 1 кв. м. При желании можно подсчитать разницу между официальными и «общегородскими» тарифами. И, умножив ее на квадратуру дома, получить дополнительные доходы. Не всем, конечно, получить, а определенному лицу.

Подозрения в том, что определенное лицо желает единолично манипулировать доходами, усилились при прочтении следующего пункта в бюллетене. А он предлагает «уполномочить Председателя правления ТСЖ «Содружество» самостоятельно, без созыва общего собрания, решать вопросы наём и увольнение работников (такой падеж употреблен в тексте бюллетеня. — Прим. авт.), изменения штатного расписания, условий работы и должностных обязанностей наёмным работникам». Конечно, можно понять председателя, который аж один раз в два года не может провести полноценное отчетно-выборное собрание. Где уж ему созывать общую сходку для найма очередного бухгалтера или сантехника! Но ведь есть на этот случай и Жилищный кодекс, и устав ТСЖ, и просто члены правления, с которыми надо бы посоветоваться. Но председатель решил узурпировать полномочия, которые принадлежат общему собранию, и тем вызвал еще большее подозрение со стороны простых жильцов.

Ходоки из Мценска, приехавшие в «Красную строку», добавили к вышеизложенному, что некоторые из жильцов вообще не получили бюллетеней для голосования, а те, кто получил, решили дать отповедь председателю Ларичеву в виде письменной «претензии». В ней после перечисления выявленных нарушений выставлено требование провести повторное заочное голосование. Копии «претензии» адресованы главе администрации г. Мценска А. М. Фокину и губернатору Е. С. Строеву.

А. М. Фокину было направлено и коллективное письмо членов ТСЖ, в котором они рассказали всё, что считали нужным, о ТСЖ «Содружество» и его председателе. Через несколько дней нам сообщили, что председателя Ларичева вызывали к главе администрации, а после этого в подъезде, где проживают инициаторы письма, был отключен свет. 27 мая, на три дня. Может быть, «темная» продолжалась бы и дольше, но требовательность жильцов возобладала в данном случае.

Впрочем, судя по документам, привезенным из Мценска, борьба жильцов с председателем началась задолго до собрания. Еще в феврале 2008 года инициативная группа обратилась в Службу по тарифам Орловской области, конкретно — к ее руководителю Е. Н. Жуковой. Жаловались люди на нарушения во взимании платы за коммунальные услуги, указывали конкретно на Ларичева. Из Службы 25 марта был отправлен ответ, что, дескать, нарушений не установлено, плата за услуги ЖКХ взимается обоснованно.

Однако во втором ответе от 8 апреля из той же Службы уже сообщается заявителям, что после анализа квитанций, присланных из дома № 5 по ул. Машиностроителей открыто дело об административном нарушении в отношении председателя ТСЖ.

А 29 апреля 2008 года последовал третий ответ: мол, «ведется административное расследование о возбуждении административного дела».

Столь витиевато-дипломатичес-кие формулировки не смогли успокоить общественное мнение, и 26 мая та же инициативная группа написала жалобу первому заместителю губернатора Ю. В. Коростелкину. В жалобе сказано между прочим, что руководитель Службы отделывается отписками, а между тем срок для привлечения Ларичева к административной ответственности (2 месяца) проходит. В связи с этим активисты ТСЖ попросили привлечь к ответственности и Е. Н. Жукову.

Не знаем, поднимется ли у Коростелкина рука на наказание сотрудницы. Но наверняка можем сказать, что послания из мценского «Содружества» уже прочитаны в администрации Президента и Министерстве регионального развития. А там, как известно, другие взаимоотношения с провинциалами.

Что же касается некогда мирного «Содружества», то решить его проблемы смогут только сами собственники квартир, как бы ни уповали они на Строева, Коростелкина и Фокина. Раз есть там активисты-инициаторы, то им и карты в руки. Собирайте кворум, назначайте ревизию, делайте свои расчеты по коммунальным платежам. Предъявляйте счет председателю, если считаете, что он не оправдал вашего доверия. Хоть он и бывший военный, но не Пиночет же, в конце концов, армию в кармане не держит.

И последнее. В юридических комментариях в Жилищному кодексу черным по белому прописано, что голосование в многоквартирных домах проводится не по числу квартир, а по числу собственников или — еще предметнее — по количеству квадратных метров, находящихся в собственности. Вероятно, именно этот способ подсчета голосов и поможет начать всё сначала.

Александр Сухнёв.