«С искренним уважением» и далее по тексту…

С момента назначения А. П. Козлова исполняющим обязанности губернатора Орловской области прошел ровно год. И осмелимся предположить, что этот год запомнится многим жителям Орла не столько падением производства (то ли еще будет!) и уж тем более не дежурным визитом президента (о коем визите уже все забыли), но кампанией по выборам мэра областного центра — самой поганой за последние лет пятнадцать…

Главный итог этих выборов состоит вовсе не в том, что кого-то избрали, а кого-то — нет. Главное в том, что, пытаясь добиться нужного им результата любой ценой, власти открыли ящик Пандоры и тем совершили роковую ошибку. И теперь уже, в общем-то, неважно, сделали они это по соб­ственному недомыслию или под нажимом московских «десантников», которые примчались в Орел спасать ситуацию, когда стало очевидно, что «Единая Россия» «проседает». Да, «внешние управляющие», исповедуя принцип «Цель оправдывает сред­ства», своего добились и доложили наверх: «Задание выполнено!». Теперь «едросы» теми же «методами» будут двигать своих кандидатов на выборах 14 марта по всей стране. Но с чем остается Орел? В сухом остатке — полная потеря лица местными властями. Губернатор подарил орловцам новый афоризм: «Мы всю ночь совещались с юристами…». Видимо, в результате этого совещания В. В. Еремина назначают заместителем председателя областного правительства («нам нужен человек, который знает город») и тут же разносят в пух и прах «прежние городские власти», которые довели Орел до «критической ситуации». То есть получается, что Василия Васильевича повысили за то, что под его руководством областной центр дошел до ручки.

Губернатор заявляет, что скоропалительно назначенный и. о. мэра В. В. Сафьянов в отпуск не уйдет, иначе зачем было его назначать? Но на следующий день сам Виктор Викторович во всеуслышание объявляет, что уходит в отпуск, как того требует выборное законодательство, а исполнять обязанности мэра будет Е. А. Гришин. Тем не менее Сафьянов продолжает участвовать во множестве самых разнообразных мероприятий именно в качестве и. о. мэра, гоняет каких-то чиновников, делает заявления, дает комментарии и не сходит с экранов и газетных страниц.

Телерепортажи и газетные публикации — чем ближе к выборам, тем больше — напоминают не то цирк, не то театр марионеток. Идет, например, и. о. мэра в один прекрасный зимний день по улице Октябрьской. Ну просто гуляет человек, он же в отпуске! Глядь, какой-то мужик прибивает на ступеньках Советской районной администрации шершавый коврик, чтобы не скользко было. И. о. мэра мимо такого безобразия не прошел. «А раньше-то, что, — говорит, — у вас тут люди падали?! Ну-ка, кто тут районный глава?!». Из здания администрации выходит слегка обалдевший А. М. Склярук. И. о. мэра, даром что в отпуске, строго главе выговаривает, таким образом проявляя зримую и наглядную заботу о населении. Очень к месту тут же совершенно случайно оказывается съемочная группа Первого городского канала. На следующий день попавший под раздачу Склярук пишет заявление «по собственному желанию». И весь областной центр должен восхититься: «А наш-то, новый, гляди-кось, крут! У такого не забалуешь!».

Кстати, о СМИ. «Внешние управляющие» «нагнули» их так, что «Дедушка» отдыхает. Была введена жесткая цензура, что само по себе является уголовным преступлением. «Кураторы» просматривали все газетные полосы перед публикацией и все телесюжеты перед выходом в эфир. Апофеозом стал разнос, который учинили москвичи главному редактору «Орловской правды» А. Н. Тихонову: на него наорали и чуть ли не в лицо швырнули полосы, заставив всю ночь переделывать один из номеров газеты. Господин Тихонов, по рассказам злопыхателей, утопил обиду в стакане…

Незаконная агитация поперла полноводным потоком. Только в одном из номеров той же «ОП» В. В. Сафьянову было посвящено полностью пять газетных страниц, включая не то семь, не то восемь фотографий. Муниципальная избирательная комиссия на это время полностью ослепла и оглохла. Зато «Орловскую искру» и «Красную строку» избирком с маниакальной настойчивостью старался затащить в суд и оштрафовать якобы за нарушения предвыборного законодательства.

Наиболее показательный пример предвзятости — попытка наказать «КС» за перепечатку из газеты «Коммерсантъ». Дважды избирательная комиссия составляла по этому поводу протоколы об административном нарушении. Но суд не усмотрел в этой публикации никаких нарушений и прекратил дело.

Вопиющим примером применения властью «административного ресурса» стал отказ типографии «Труд» за две недели до выборов печатать «Орловскую искру». Все, что по этому поводу позже было сказано и написано «рупорами» — наглая ложь. Могу это твердо утверждать потому, что лично автору этих строк стало известно о таком подленьком намерении властей еще накануне — мы умеем добывать информацию. Печально, что генеральный директор «Труда» В. И. Мосин не сумел отстоять свою же принципиальную позицию, которую он незадолго до этой некрасивой истории обозначил в комментарии «Красной строке». Если Орловщина снова докатилась до того, что здесь запрещают печатать газеты, то это о многом говорит. При Строеве в числе запрещенных были «Орловские новости», «Орловская искра», «Красная строка». Тогдашний директор типографии тоже объяснял это не политическими мотивами, а нехваткой мощностей. С приходом А. П. Козлова типограф­ские мощности чудесным образом вновь появились. И вот на тебе…

В самом начале предвыборной кампании, как мы все помним, партии подписали соглашение за честные и чистые выборы, причем по инициативе «Единой России». Оппоненты тогда вовсю упрекали коммунистов и «Орлов­скую искру» в том, что они-де первыми стали публиковать критические материалы в отношении В. В. Сафьянова. С этими упреками можно было соглашаться или не соглашаться, но отчего же все разом напрочь забыли о том соглашении, когда пошла «полива» на В. Н. Иконникова? Балакинские «боевые листки» с его «пролетарской ненавистью», лживая «Правда ЛДПР», «возрожденные» «Орловские новости»… Как насчет этого «агитматериала»?

Мы полагаем, что имеем полное моральное право задавать такие вопросы, потому что «Красная строка» не заявлялась для участия в предвыборной агитации. Мы поступили так по разным причинам, в том числе и потому, что хотели соблюсти объективность. И, на наш взгляд, нам это в целом удалось, несмотря на все придирки избиркома. А вот властям и подконтрольным им СМИ — нет.

«Административный ресурс» в самом недостойном смысле этих слов был использован на полную мощность. На Орел навалились всей массой федерального «ЕдРа» и «вертикали власти». В ход пошли и банальные разовые провокации, и тотальное промывание мозгов. Классическим примером первых стала встреча В. Н. Иконникова в 22-й школе, когда на него набросилась с упреками и обвинениями некая «пожилая женщина». Этот сюжет старательно показали практически все телеканалы и пересказали почти все не слишком взыскательные газеты. Всклокоченная мадам изображала из себя представителя рядовых горожан. А ведь буквально накануне тот же Первый городской брал у нее же интервью на фоне мэрии, и тогда эта гражданка выступала в качестве представителя некоего отнюдь не орловского «правозащитного фонда» и с важным видом заезжего специалиста рассуждала о том, что Орлу-де нужен «новый генерал Ермолов». То есть то была типичная профессиональная пиарщица, и ее «народный гнев» на встрече с Иконниковым был не чем иным, как театральной постановкой, разыгранной специально для видеокамер.

К тотальному промыванию мозгов привлекли даже нашего бесхитростного губернатора. Неизвестно, пришлось ли ему на сей раз всю ночь совещаться с юристами, но, когда горожане обнаружили в своих почтовых ящиках «письма счастья» от Александра Петровича Козлова, сомневаться не пришлось: то было вопиющее нарушение законодательства. Последовавшие затем попытки выдать эти «агитки» за поздравления в связи с Днем влюбленных, которые от имени губернатора якобы разослала орловцам общественная организация «Патриоты Орловщины», — выглядели, по меньшей мере, нелепо. «Меня зовут Александр Петрович Козлов. Как губернатор Орловской области я хотел бы обратиться к Вам с этим письмом… Как Вы знаете, 14 февраля состоятся выборы мэра областного центра…» — и так далее по тексту. Хорошенькая получается «валентинка»!

Особенно двусмысленно выглядело такое письмо, адресованное избирателю и одновременно кандидату в мэры В. Н. Иконникову. «Уважаемый Василий Николаевич! — обращался в нем не то губернатор, не то (по версии пресс-службы губернатора) некие «Патриоты Орловщины». — Разговор у нас с Вами прямой, и я скажу так: Виктор Викторович настоящий мужик… Виктора Викторовича поддерживает мощная политическая сила, партия «Единая Россия», лидером которой является Владимир Путин. Это еще один серьезный аргумент в его пользу. Уверен, именно такой мэр нужен нашему Орлу. Тот, кто знает жизнь, кто уже сейчас работает на благо горожан, ради людей. Именно о таких людях говорил наш Президент Дмитрий Медведев на заседании Государственного Совета.

Василий Николаевич, прошу Вас на выборах мэра 14 февраля сделать верный, надежный выбор, который обеспечит Орлу последовательное развитие на долгие годы вперед. Надеюсь на Ваше понимание и поддержку. С искренним уважением, Александр Петрович Козлов, губернатор Орловской области». Если это и есть «искреннее уважение», то что такое насмешка?

Вершиной же «кампании» стали циничные попытки «пристегнуть» В. Н. Иконникова к Е. С. Строеву и его команде. И, что самое поразительное, это делали сами же «единороссы», то есть однопартийцы и в совсем недавнем прошлом — верные соратники Егора Семеновича. Вот кто должен был испытать шок от всего происходящего — сам экс-губернатор! Каково было ему глядеть на зловещие черные баннеры вдоль городских магистралей: «Снова Строев? И конники его!» Можно только догадываться, какими словами крыл он чиновничью шушеру, еще вчера подбиравшую крохи с его стола и лизавшую его туфли, а сегодня сделавшую из него пугало. Однако на открытый протест Егор Семенович не решился, хотя, как рассказывают, уже готов был по этому поводу дать интервью телекомпании «Истоки»…

К Иконникову, впрочем, эта пиаровская дешёвка не пристанет. А вот ее авторы замарались по полной программе. Тень «чернухи» вольно или невольно легла и на губернатора, и на проведенного «единороссами» мэра. Стоило ли мэрское кресло того? Депутаты Госдумы, звезды спорта и кино благополучно отбыли восвояси. А нам здесь жить. И всему Орлу был преподан наглядный урок: власти не останавливаются перед тем, чтобы переступить закон и нравственные нормы, если им это очень надо или, что еще хуже, если надавят из Москвы. О каком взаимном уважении после таких событий может идти речь? Кто будет всерьез полагаться на уверения в желании «работать на пользу нашему городу, на пользу людям»?..
«С искренним уважением» и далее по тексту…
«Красная строка»
№ 6, 17 февраля 2010 г.

Правительство с разгону дважды «въехало» в столб

Похоже, что прошедший год убаюкал новых руководителей области, а выборы мэра областного центра вообще сослужили им дурную службу: высшие чиновники (или, по крайней мере, некоторые из них) решили, что держат всё под контролем, управляют всеми процессами, ни в чьих советах не нуждаются, а у кого другое мнение — тот свободен! Жизнь, однако, быстро лечит таких господ, что и было наглядно продемонстрировано в течение нескольких последних дней.

Сначала в пятницу, 26 марта, на сессии областного Совета была устроена публичная порка правительства, и такого представления в Орле давненько не видали. Скандалом запахло, еще когда на заседаниях комитетов облсовета, а затем — и на фракции «Единой России» депутаты выступили против приватизации госпакета акций агрофирмы «Мценская», одного из крупнейших сельхозпредприятий области. И предчувствия, надо сказать, полностью оправдались.

Формально наиболее важным вопросом в повестке дня сессии был, по идее, отчет о результатах деятельности правительства Орловской области за 2009 год. С докладом выступал губернатор, он же — председатель областного правительства. Завершил он свое выступление многозначительными словами: «Нерешенных проблем и вопросов остается значительно больше, чем, так скажем, каких-то достижений. А по существу, никаких достижений пока еще нет у нас. Но я уверен, что уровень нашего с вами сотрудничества, дальнейшая консолидация усилий станут залогом решения проблем Орловской области».

Однако, как показали дальнейшие события, именно с «консолидацией усилий» и возникли проблемы. После доклада А. П. Козлова слово по очереди взяли представители всех четырех партийных фракций облсовета — «Единой России», КПРФ, «Справедливой России» и ЛДПР. Представитель либерально-демократической партии В. В. Утешев никогда прежде возмутителем спокойствия не был, но на сей раз именно он, фигурально выражаясь, закинул блесну. «Фракция ЛДПР отмечает, — сказал он, в частности, в своем выступлении, — что несмотря на предпринимаемые усилия правительство Орловской области уже дважды пытается продать (приватизировать) такое высокоэффективное предприятие, как ОАО «Агрофирма «Мценская».

Возникает вопрос о целесообразности отчуждения 81% акций агрофирмы из государственной собственности Орловской области. Благие намерения — пополнить неналоговые доходы област­ного бюджета, но не за счет продажи агрофирмы, можно увеличивать их поступление и в виде дивидендов. Ведь чистая прибыль предприятия за 2009 год составила 58 млн. рублей!

Смена формы собственности агрофирмы может привести к неэффективной работе устойчиво работающего акционерного общества, которое является бюджетообразующим для ряда муниципальных образований области. Да и что будет с работниками агрофирмы в количестве около 700 человек (а с членами семей — это более двух тысяч)?

Далее. Вместо дальнейшего развития туризма и спорта неоднократно в прогнозный план (программу) приватизации включается ОАО «Туристическая база «Мечта» по цене трехкомнатной квартиры.

При чистых активах около 2 млрд. рублей продается акционерное общество «Орловская Нива» за 14 млн. рублей с непрозрачным способом приватизации в виде доверительного управления. Может, в принципе это и правильно, но когда свинарник оценен в 500 рублей, а трактор — в три тысячи рублей, это, мягко говоря, вызывает сомнения…».

И губернатор, опять-таки образно говоря, эту блесну заглотил. Он к тому времени уже был несколько раздражен: депутат от «Справедливой России» Н. В. Варламов еще до обсуждения отчета правительства заговорил об «Орловской Ниве». Он усомнился в условиях конкурса по передаче этого крупнейшего акционерного общества в доверительное управление: «В нем имел право принимать участие тот, у кого есть емкости для хранения зерна в объеме ста тысяч тонн. Но даже многие районы не имеют возможности произвести такое количество. Поэтому мы обращаемся в правоохранительные органы с просьбой рассмотреть этот вопрос на предмет законности».

А. П. Козлов ответил: «Я не очень понимаю, какие у вас претензии к этому конкурсу. Вы сейчас назвали, что кто-то там не мог участвовать… Конкурс проведен. Я должен вам сказать (и уже сто раз говорил об этом), что в данном случае передавались не акции «Орловской Нивы», а долги в объеме 2 миллиарда 400 миллионов рублей при активах в миллиард триста пятьдесят. И то, что год назад она, по идее, должна была быть обанкрочена. А мы не дали ее обанкротить. Я говорил об этом уже тысячу раз. Если там есть какие-то вопросы с точки зрения юридической чистоты… Кстати говоря, этот материал есть и в прокуратуре, я думаю, что прокуратура проверит все это дело… Но я знаю, что главное для правительства Орловской области — сохранить эту, как вы ее называли иногда, «жемчужину». Она жемчужиной давно уже не является. Её просто растащили, по карманам разложили. А там почти четыре тысячи человек работает. И если бы мы тогда, год назад, не пошли по этому пути, ее бы растащили окончательно и бесповоротно, как растаскивали много чего здесь до этого».

И поэтому выступление Утешева только подлило масла в огонь. «Что касается «Мечты», — заявил с напором губернатор, — я дал задание объявить конкурс на нового оценщика и переоценить ее. Но не надо оперировать понятиями «мало»-«много». Что такое «мало»-«много»? Все должно быть экономически обосновано. Должен быть расчет стоимости этих акций. Что они приносят нам? Что мы от них имеем и что будем иметь дальше? Не я лично, не вы, здесь сидящие, или члены правительства, а именно область…

Что касается «Орловской Нивы», не буду повторять и не буду вас ни в чем переубеждать. Прокуратура проверяет, и пусть проверяет. Будут проблемы там, что кто-то что-то не так сделал — будем наказывать. Но в целом вы понимаете ситуацию, которая была год назад? Сегодня вы все кушаете мясо «Орловской Нивы». С удовольствием, очень вкусное, кстати говоря, и недорогое, самое дешевое у нас в регионе — семьдесят четыре рубля килограмм. А если мы еще развернем сеть магазинов шаговой доступности, в том числе «Орловской Нивы», то будем снабжать собственными продуктами…

Третье, что касается агрофирмы «Мценская». Я вам прочитаю, если хотите, это недолго. Вот информация: «18 сентября 2003 года, реестр акционеров… Управление государственного имущества — 25 тысяч, Орловский агрокомбинат — 72 тысячи… 10 декабря 2003 года: 72 тысячи штук акций агрофирмы «Мценская», которые принадлежали агрокомбинату, проданы ОАО «Агрокомбинат-инвест». 29 сентября 2004 года они же проданы агрофирме «Русское поле», сумма сделки — пять миллионов. 6 апреля 2005 года распоряжением Коллегии, которое подписывал господин Строев, находящиеся в государственной собственности акции внесены в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Агрокомбинат-инвест», сумма сделки — два миллиона. В мае 2005 года проданы агрофирме «Русское поле», сумма сделки — миллион пятьсот двадцать тысяч. И благодаря действиям наших правоохранительных органов в апреле 2009 года 98 тысяч 278 акций вернулись обратно в казну Орловской области. О чем вы говорите?!

Скажу только одно: сегодня работа агрофирмы «Мценская» меня не устраивает — в таком виде, в каком она сегодня работает. Работает не на полную мощность — раз, снижение показателей по сравнению с прошлыми годами — два, дивидендов мы там практически не получили… И поэтому я предлагаю… Хорошо, сняли вы с рассмотрения, я не буду спорить. Мы их оценим, 30 апреля проведем собрание акционеров, примем решение соответствующее… Активов у этой агрофирмы сегодня — более 600 миллионов. Если у нас на конкурсе будет возможность получить за эти акции более 600 миллионов, да еще получить эффективного собственника — что в этом плохого? Ничего!

Хорошо, в данном случае я согласен с вашей постановкой вопроса, что не проработано, что не до конца довели это… Тех, кто это сделал в правительстве, надо наказать сегодня же… Но я вам еще раз говорю: мне лично ничего не нужно. Она должна работать на область. Будем принимать решение на собрании акционеров. Ну давайте другие варианты… Надо посмотреть, я никого не обвиняю. Будет работать эффективно — пусть работает. Но область на эти акции должна что-то получать, бюджет должен получать».

Тут вспыхнул гендиректор агрофирмы «Мценская» Н. А. Жернов: «Прошу слова!» Председатель областного Совета И. Я. Мосякин ответил, что обязательно предоставит ему возможность выступить, когда сессия перейдет к вопросу о внесении изменений в программу приватизации госимущества.

К этому вопросу депутаты подошли уже после перерыва. А. П. Козлов в зале заседаний больше не появился, но его заменил И. Ю. Гармаш. Начальник областного управления государственного имущества О. Ю. Платонова доложила, отметив при этом, что предложения по приватизации «Мечты» и агрофирмы «Мцен­ская», как уже сказал губернатор, снимаются с повестки дня. Тем не менее председатель Совета слово Н. А. Жернову предоставил. И тот отработал, что называется, по полной программе.

Для начала саркастически заявив о самом себе, что у него есть один очень существенный недостаток, а именно: за всю трудовую биографию не завалил ни одно предприятие, Николай Александрович достал номер «Орловской правды» за 10 ноября 2009 года и зачитал публикацию под заголовком «Новые технологии агрофирмы «Мценская»: «В минувшую пятницу губернатор области А. П. Козлов совершил рабочую поездку в Мценский район, где ознакомился с работой ОАО «Агрофирма «Мценская». На сегодняшний день эта сельхозорганизация является одной из самых успешных в регионе: это крупное предприятие, специализирующееся на зерновом, мясном и молочном производстве, организованном на основе современных высокоэффективных технологий.

Агрофирма возделывает зерновые культуры на площади около 10 тыс. гектаров. В нынешнем году получена 61 тыс. тонн хлеба, средняя урожайность составила свыше 60 центнеров с гектара. На площади 522 гектара выращена кукуруза по зерновой технологии, ее урожайность превысила 115 ц/га.

Руководитель ОАО Агрофирма «Мценская» Н. А. Жернов продемонстрировал губернатору одно из последних достижений сельхозпредприятия: большая часть зерна кукурузы из полученных 6 тыс. тонн хранится в так называемых «рукавах». Плющеное законсервированное зерно, обогащенное витаминами, является высокопитательным, хорошо усваиваемым кормом для животновод­ства. К тому же оно отлично хранится. Эту технологию производ­ства кормов предприятие использует уже в течение двух лет.

Агрофирмой, где содержится около 5 тыс. голов крупного рогатого скота, приобретена современная техника для кормопроизводства, позволяющая значительно экономить энергоресурсы. Около 2 тыс. тонн высококачественного измельченного сена спрессовано в 500-килограммовые тюки, что позволяет в несколько раз сэкономить на их перевозке. Но главный успех мценских животноводов, использующих новейшие технологии в кормопроизводстве, — это увеличившиеся привесы на откорме. Они составляют в сутки до 1250 граммов.

Губернатор области А. П. Козлов дал высокую оценку эффективному производству, работе специалистов предприятия:

— Агрофирма «Мценская» — успешно развивающийся холдинг. Сегодня не многие предприятия занимаются мясным животноводством, а ведь говядина — востребованный на рынке товар, — сказал губернатор. —Сельхозпредприятие идет в ногу со временем, применяя новейшие технологии во всех отраслях. Это касается как обработки земли, так и выращивания сельхозкультур, последующего хранения зерна.

— У таких многоотраслевых предприятий есть будущее, — подчеркнул губернатор».

Публика в зале начала ухмыляться. А Жернов задал резонный вопрос: как прикажете понимать губернатора? Вчера он агрофирму расхваливал, а сегодня настойчиво пытается продать? Тему подхватили и другие депутаты.

А затем сам И. Я. Мосякин устроил форменную выволочку правительству. В первую очередь досталось, конечно, начальнику сельхоздепартамента В. И. Коротееву: «58 миллионов прибыли, собственник — область, почему вносится предложение приватизировать? Вы понимаете, за этим стоят очень серьезные дела, и эмоции рассматриваться не будут, кто бы что ни говорил. Ситуация, когда 660 человек работающих, регулярно получающих заработную плату в 12 тысяч рублей, получающие 60 центнеров зерновых… Руководитель — кандидат экономических наук, из года в год получающий высокие результаты… Александра Петровича ввели в заблуждение, с этого все и началось. А дивиденды не платили тогда потому, что акции ушли было в «Русское поле», вот почему установили 1 процент. В результате усилий правоохранительных органов «Русское поле» вынуждено было вернуть эти акции области».

«Орловскую Ниву» отдали, запустили «эффективного соб­ственника», — продолжал Мосякин, — и в результате, например, в агрофирме «Никольское» нет ни одной головы скота, вырезали. «Само понятие государственной власти — это не только получение привесов и молока, это и социальная ответственность, — заколачивал гвозди председатель облсовета. — Всего во Мценском районе в агропромышленном комплексе работает чуть больше тысячи человек. Из них 660 человек — у Жернова. И почему мы все сегодня молчим?».

И. Ю. Гармаш попытался в ответ «наехать» на Жернова: дескать, как вы работаете на область? Однако Мосякин его жестко оборвал: «Ваш вопрос некорректен. Это вы собственники агрофирмы!». И виртуозно завершил тему: «Товарищи депутаты, поддержим губернатора, который снял вопрос, и поддержим хорошо работающее предприятие, к которому нет претензий!».

Можно строить предположения и конспирологические версии относительно того, почему все произошло именно так на этой сессии облсовета и чем вызвано такое поведение И. Я. Мосякина. Однако очевидно одно: такого «облома» наше областное правительство вместе с губернатором еще не получали. Как говорится, лиха беда — начало… А впереди маячит полномасштабное разбирательство по «Орловской Ниве», благо и областная прокуратура занимает в этом деле принципиальную позицию. И «Красная строка», со своей стороны, поможет, будьте уверены. Но если на первый раз председатель облсовета аккуратно вывел губернатора из-под прямого удара, то в случае с «Нивой» так уже не получится: Александр Петрович сам с упорством, достойным лучшего применения, настаивает на правильности действий областных властей.

Потом, конечно, снова станут говорить, что губернатора ввели в заблуждение, что он не разобрался… Так пусть учится, наконец, разбираться в проблемах и в людях. Тем более что господин Будагов прекрасно известен в Орловской области, и бывшие сотрудники налоговой полиции многое могут о нем рассказать: и о майонезном заводике, и об экспорте зерна… Депутаты Орловского горсовета прошлого созыва могут поделиться информацией о том, как пекарни и магазины «Юность» строились на городской земле безо всяких согласований и разрешений. А жители Должан­ского и других районов Орловщины поведают, как был вырезан скот в будаговских хозяйствах… И это все тоже будет открытием для А. П. Козлова и И. Ю. Гармаша?

Впрочем, руководителям области и в самом деле предстоит сделать для себя еще много открытий. Одно из них не заставило себя ждать: в пятницу на все той же сессии депутаты подняли вопрос об отмененных «льготных» проездных и предупредили правительство, что оно совершило ошибку, поступив таким образом. От них по сущест­ву отмахнулись: «Денег нет, да и надо еще разобраться с этими льготниками…».

А уже утром в понедельник, 29 марта, мощная толпа пенсионеров заблокировала вход в «Белый дом». Надо было видеть растерянные и раздраженные лица членов правительства, вышедших к народу. Единственный, кто спокойно и здраво говорил с людьми, — это первый зам. председателя правительства Б. М. Коновалов. Остальные же, войдя в здание, первым делом набросились на В. Н. Иконникова: «Вы зачем сюда людей привели?!». А «фишка» в том, что он-то как раз никого и не приводил, пенсионеров на самом деле возмутили действия правительства. Так что привыкайте, господа, к тому, что отнюдь не все, что вам заблагорассудится сделать с Орлов­ской областью, будет с восторгом встречено ее жителями, включая сюда и депутатов.

«Красная строка»
№ 12, 31 марта 2010 г.

Кто и зачем дестабилизирует ситуацию в Орловской области

Жизнь явно вынуждает нас по-новому прочесть известную сказку о том, как один мужик пилил ветку, на которой сам и сидел, а некий прохожий его предупреждал: «Упадешь ведь!». В сказке тот простак, который свалился-таки вместе с веткой с дерева, в результате проникся безмерным уважением к прохожему. В орловской же действительности такого человека немедленно бы обвинили в том, что он своими предупреждениями дестабилизирует ситуацию, подрывает в глазах народа авторитет пилильщика, и вообще сук рухнул на землю не потому, что его спилили, а в результате безответственного подстрекательства со стороны всяких там прохожих, которые и сами на таком суку хотели бы посидеть!

Во всяком случае, именно по такому сценарию развивались события, связанные с отменой, а потом — и чудесным возвращением «льготных» проездных. Вот их хронология.

18 марта орловская организация КПРФ подала в органы власти уведомление о проведении 27 марта в г. Орле пикетов в рамках всероссийской акции протеста против снижения жизненного уровня россиян. Ни о каких проездных тогда и речи не было.

22 марта, в понедельник, губернатор А. П. Козлов подписывает постановление правительства области об отмене единого социального проездного для нескольких категорий льготников.

26 марта на заседании Орловского областного Совета депутат В. А. Иванцова поднимает вопрос о «льготных» проездных и просит правительство внятно объяснить его ошибочное решение. Заместитель председателя правительства В. Г. Щипкова отвечает, что, с одной стороны, нет средств, а с другой — пенсионеры и так получают неплохие деньги, включая выплаты и компенсации.

27 марта, в субботу, в Орле проходят десять пикетов КПРФ и митинг, организованный партией «Воля». Там уже начинает звучать тема проездных. И в течение всей недели в редакции СМИ (по крайней мере, в «Красную строку») обращаются встревоженные и возмущенные горожане. К пикетчикам и митингующим, собравшимся на площади у памятника Лескову, приходят первый заместитель председателя правительства области Б. М. Коновалов и руководитель фракции КПРФ в областном Совете В. Н. Иконников. Коновалов, общаясь с активистами, по рассказам очевидцев, роняет фразу: «Приходите в понедельник в правительство, там и поговорим» (или близко к этому тексту).

Около восьми утра в понедельник, 29 марта, у центрального входа в «Белый дом» начинает собираться толпа раздраженных пожилых людей, которые блокируют ступеньки, двери и требуют встречи с властями. К ним выходят Б. М. Коновалов, И. Ю. Гармаш, В. В. Поляков и другие чиновники правительства и мэрии. Тем временем коммунисты приносят из горкома свои плакаты, которые были подготовлены еще для пикетов. В толпе появляются В. Н. Иконников и В. Д. Хахичев. Все они пытаются говорить с людьми. Потом представителей митингующих приглашают в здание. Переговоры ни к чему не приводят: губернатора нет, а без него никто никакого решения принять не может.

Характерная деталь: к Иконникову подходят двое высокопоставленных сотрудников УВД. «Нарушаете порядок, Василий Николаевич, — говорят они. — Зачем вы привели сюда людей? Ближе чем на 25 метров к административным зданиям нельзя проводить митинги». «А с чего вы взяли, что это я привел людей? Они собрались самостоятельно, а я пришел сюда как депутат областного Совета. Что касается 25 метров, то сами и скажите толпе об этом», — ответил Иконников. Однако милиционеры почему-то не решились делать замечания возбужденным пенсионерам и пенсионеркам.

В итоге народ расходится, но, не скрывая, обещает собраться здесь же через день, в среду.

31 марта предупрежденная милиция уже выставляет у «Белого дома» оцепление вокруг крыльца, однако толпа собирается ничуть не меньшая (если не большая), чем двумя днями раньше. При этом накал страстей заметно выше, чем в прошлый раз. Выходит А. П. Козлов… В репортажах лояльных телеканалов не была передана во всей полноте картина происходившего. А на деле, как это ни неприятно, губернатора и освистывали, и улюлюкали, и кричали ему в лицо… Пересказывать не станем. Заметим только, что последующие телевизионные попытки сохранить хорошую мину при плохой игре («Спасибо губернатору за то, что он отменил свое постановление!», «Авторитет губернатора не только не пострадал, он повысился!» и т. д., и т. п.) — вызывают только ироничную усмешку: пострадал авторитет, и еще как пострадал!

В результате новых переговоров правительство пошло на попятную и губернатор во всеуслышание заявил, что отменяет пресловутое постановление… А 1 апреля на заседании правительства области А. П. Козлов, критикуя своих подчиненных и признавая постановление ошибочным, тем не менее кинул камешек и в огород «оппонентов»: дескать, ошибочные и непродуманные решения правительства дают нашим оппонентам основания выводить людей на улицу.

Именно эта фраза со всей наглядностью показала, что выводы правительство сделало, мягко говоря, однобокие. Это самый легкий выход — списать проблему на козни оппозиции. Но далеко не самый умный, потому что дело не в Иконникове или компартии как таковой. Задайте себе простой вопрос: если бы тот же В. Н. Иконников мог в любой момент, когда ему это понадобится, выводить на улицы сотни людей, то почему он не делал этого во время предвыборной кампании, когда власти пошли на вопиющие нарушения закона ради победы любой ценой? Оснований для протеста тогда было более чем достаточно.

Зато теперь, когда правительство области сделало очевидную глупость и вынуждено было в этом публично признаться, оно ищет крайних и пытается вполне объяснимое возмущение людей представить результатом «подрывной деятельности» великого и ужасного Иконникова. Полно, господа чиновники, перекладывать вину с больной головы на здоровую. Толпу возмущенных пенсионеров на улицу вывели именно вы, полагая, видимо, что с орловцами можно делать все, что угодно, и никто не посмеет пикнуть в ответ. А оказалось, что посмели — и не просто пикнуть, но прямо сказать вам в лицо всё, что о вас думают.

Губернатор на заседании правительства сетовал: как же так, мол, митинги ведь должны быть санкционированы! Конечно, должны. Но все мы видели, как во время той же предвыборной кампании власти, когда это им понадобилось, ничуть не смущаясь, пошли на нарушение и законодательства, и моральных норм. Губернатор, например, не имеет права агитировать, тем более — рассылать избирателям именные агитационные письма. Но он это делал. Урок усвоен…

И еще одно наблюдение. В руководстве области все чаще стали звучать рассуждения на тему «подрывных сил», которые спят и видят, как бы дестабилизировать ситуацию на Орловщине. В последние годы это был любимый мотив строевской команды: их ловят за руку на воровстве государственной собственности, а они верещат: «Караул! Пятая колонна подрывает согласие и стабильность!». А сегодня почти то же самое мы слышим от иных высокопоставленных чиновников теперь уже из команды Козлова. Любопытная преемственность, не правда ли? Особенно на фоне продажи за копейки «Орловской Нивы» и настойчивых попыток приватизировать агрофирму «Мценская» и пансионат «Мечта»…

«Красная строка»
№ 13, 7 апреля 2010 г.