В обратный путь — по «Смоленской дороге»?

Прошлым летом наша область, слава Богу, не выгорела, а нынешней зимой — тьфу, тьфу! — пока не замерзла. И, по мнению не «продвинутой» публики, для которой высокое понятие «политика партии и правительства» — пустой звук, — это и есть главные достижения Орловщины на сегодняшний день, как ни обидно оно звучит для слуха властей и прогрессивной части нашего провинциального общества.

Нет, конечно, в официальной трактовке важнейших событий последних недель основное место заняло сообщение о встрече председателя правительства России В. Путина с губернатором области А. Козловым. И саму эту аудиенцию орловское телевидение показало, и её стенограмму вывесили сразу несколько сайтов. И даже «Орловская правда» сообщила о «встрече в Кремле», хотя на самом деле все происходило в Ново-Огарево, то есть совсем в другом месте, по поводу чего поиронизировали все, кому только было не лень.

В телевизионной версии Владимир Владимирович выглядел подтянутым, уверенным, немногословным и загорелым. Он сидел, откинувшись на спинку кресла, и задавал Александру Петровичу вопросы, ответы на которые уже прекрасно заранее знал, поскольку перед такими встречами, как рассказывают компетентные люди, премьеру высылают из регионов все данные, включая текст предполагаемой речи вызываемого на ковёр. Наш губернатор, напротив, был бледным, преду­предительным и любезным, сидел, весь устремляясь навстречу собеседнику, и, по мнению злопыхателей, отвечал на вопросы Путина как бы не всегда впопад. Например, в ответ на один из ключевых вопросов: почему в области так рухнула строительная отрасль, — Александр Петрович принялся рассуждать о том, что, дескать, да, строительство упало «пополам», финансовая составляющая и объемы — тоже… Но почему это произошло, так, соб­ственно, и не ответил…

Зато этой зимой из Москвы сообщили, что Егор Семенович успел побывать у Владимира Владимировича до того, как туда попал Александр Петрович. И, по нашим сведениям, дал нелицеприятную оценку тому, как развиваются события в Орловской области. Некоторые недоброжелатели даже утверждают, будто по итогам этого разговора премьер позвонил генпрокурору Ю. Чайке и поручил повнимательнее заняться Орловщиной и, в частности, историей многострадальной «Орловской нивы». А тот, в свою очередь, вроде бы дал соответ­ствующие указания прокурору области С. Воробьеву. Мы попытались проверить эту информацию в аппарате правительства РФ. Там утвердительно кивнули в ответ…

Но главное-то даже не в этом. Ну, ладно, настояли вы на своем, бесцеремонно продавили или проломили… Что же вы теперь-то нападаете на того же В. Сафьянова, это же ваша кандидатура? Основные замы самого А. Козлова, мягко говоря, с орловским мэром постоянно конфликтуют. Некие «аналитики» сочиняют губернатору докладные записки, в которых обвиняют Сафьянова во всех грехах и даже — о, ужас! — стращают Козлова тем, что коварный мэр его якобы подсиживает и сам метит в губернатор­ское кресло!

Получается шизофреническая картина: Сафьянова привели к власти, уверяя орловцев в том, что избрание Иконникова якобы означает возврат Е. Строева и «конников его». Теперь те же люди запускают «пужалки» о том, будто на самом-то деле это Сафьянов — человек экс-губернатора, поэтому он в мэрии, по примеру прежней обладминистрации, даже коллегию создал…

Кстати, об упомянутом В. Еремине. Город наполнен далеко не безосновательными слухами о скором возбуждении уголовного дела в связи попыткой преднамеренного банкротства «Гортеплоэнерго». И заместитель председателя правительства области Василий Васильевич Еремин может оказаться там не последним фигурантом.

Понятно, что «министерство правды» по этому поводу опять что-нибудь наврет. Личный состав там отчасти сменился, например, советник губернатора по таким делам — уже не мужчина, а женщина, и главный интернет-ресурс по вопросам травли и очернения неугодных называется иначе, но методы остались точно такими же…

Жизнь, однако, вполне еще может преподнести этим презрительным господам немало сюрпризов. Есть ведь такой фактор, как воля Божья, если они вообще понимают, о чем речь. И ее не «объедешь» ни с помощью аппаратных интриг, ни с помощью изнасилованных СМИ. И даже так называемый административный ресурс здесь не поможет.

А люди-то наши орловские всё понимают. Нет должного авторитета ни у власти в целом, ни у отдельно взятых ее представителей. И сами по себе высокие должности, на которые случайные, в общем-то, люди попали благодаря игре судьбы или по прихоти некой оказии, — вовсе не вызывают какого-то автоматического уважения. Вот, собственно говоря, и все «процессы»…

«Красная строка»
№ 1, 4 февраля 2011 г.

Грабли как универсальное обучающее средство

Нынешняя кампания по выборам в органы местного самоуправления ясно показывает, что после ухода в отставку прежнего губернатора, вызванных этим ожиданий и, следовательно, некоторого затишья, общественно-политическая ситуация в Орловской области вновь резко усложняется. Возникают все новые точки конфликтов, в них включается все больше действующих лиц, в том числе таких людей, кто ранее не проявлял активности, которая бы выходила за рамки действовавшей в регионе на тот момент системы взаимоотношений. Одновременно уровень понимания, а вместе с ним — и управляемость со стороны местных властей всеми этими неоднозначными процессами заметно упали и продолжают снижаться…

Ситуация еще больше пошла вразнос, когда эти конфликты начали, словно гейзеры, фонтанировать вовне, с неизбежностью вырываться из чиновничьих кабинетов. Наглядный пример — развитие событий вокруг ОАО «Гортеплоэнерго» и ООО «Теплогаз». Возбуждение уголовного дела, одним из фигурантов которого является заместитель председателя правительства В. Еремин, вообще может сделать развитие событий непредсказуемым для орловского истэблишмента. Во-первых, это создает мощный конфликтный потенциал между мэром и губернатором, и так старательно раздуваемый рядом людей из окружения А. Козлова. Во-вторых, это еще больше изменяет баланс сил в «Белом доме» и вокруг него: грубо говоря, одни чиновники в этом уголовном деле заинтересованы, другие — нет. В-третьих, начальник УФСБ по Орловской области С. Блинов, которому нужны «трофейные рога» (ведь основные коррупционные разоблачения были сделаны до него) и который «двигает» уголовное дело, может в энтузиазме копнуть так, что потом само руководство области не будет знать, как с полученными материалами поступать. В-четвертых, в такой ситуации авторитет губернатора в любом случае пострадал и продолжает нести урон, потому что все прекрасно помнят, как именно его «министерство правды» трубило о «договоренностях с «Газпромом». И теперь неуклюжие попытки представить А. Козлова инициатором уголовного преследования в отношении соб­ственного заместителя не только никого не обманывают, но вызывают ироничную усмешку. В-пятых, дело «Теплогаза» уже вызвало и еще вполне может вызвать неожиданные для власти процессы и в местном, и в москов­ском «газовых лобби». Впрочем, как показывает опыт последних двух лет, для команды А. Козлова практически любые процессы оказываются неожиданными. В-шестых, особую пикантность всему происходящему придает то, что именно В. Еремин исполнял обязанности мэра г. Орла во время ухода в подполье А. Касьянова, а после отставки Е. Строева верой и правдой попытался служить и новой команде. Однако зимой 2010 года именно его, согласно «тимченковско-антонов­скому» PR-сценарию «орловских выборов», принесли в жертву, в качестве отступного назначив одним из заместителей председателя областного правительства…

Да, лично В. Еремин, может быть, и не представляет никаких особо влиятельных сил в местном раскладе. Но выводы-то делают и все остальные. Получается, вполне покладистого и. о. градоначальника сначала «поимели» и публично унизили ради неких «высших целей». Потом тут же начали воевать с новым градоначальником, которого сами же и продвигали якобы ради тех же «высших целей». Теперь Еремина без церемоний «сливают», и заступаться за него некому. А приезжая верхушка исполнительной власти при этом продолжает надувать щеки и считать себя умнее всех местных, хотя уже давным-давно осталась не то что без друзей, но даже и без ситуативных союзников. И этот перечень факторов можно продолжать…

Конечно, психология временщиков, к сожалению, имеет место в нынешней орловской дей­ствительности. Мы, дескать, сейчас свое нахапаем, а там — хоть трава не расти… Но, как говорится в известной шутке, жизнь не так проста, как она кажется: она еще проще. И грабли в качестве универсального обучающего средства по-прежнему состоят у нее на вооружении.

«Красная строка»
№ 6, 11 марта 2011 г.

Власть самозабвенно отстрелила себе ноги

События последних дней позволяют уже без колебаний поставить окончательный диагноз: управление областью потеряно практически полностью. Отставка заместителя председателя правительства В. Еремина продемонстрировала это с беспощадной очевидностью. В понедельник губернатор А. Козлов на очередной «планерке» безо всяких комментариев объявил об этом кадровом решении. А на официальном сайте правительства появилась лишь такая скупая информация: «Указом Губернатора Орловской области А. П. Козлова от 8 апреля 2011 года № 101 принято решение об отставке, досрочно прекращены полномочия Еремина В. В. — заместителя Председателя Правительства Орловской области».

В тот же день утром в интернете поднялась информационная волна — сначала публикация в газете «Коммерсантъ-Черноземье», потом — в «The Moskow Post», далее, со ссылками на них, — везде… «Коммерсантъ» изложил дело достаточно полно, объективно и взвешенно. Газета привела точку зрения защиты: причиной отставки стали данные В. Ереминым показания, в которых непосредственным инициатором сделки по аренде системы теплоснабжения г. Орла, активно поддерживавшейся А. Козловым, подследственный назвал его первого зама Б. Коновалова. Именно это и стало информационной бомбой, вызвавшей цунами…

Утром в понедельник, 11 апреля, на первом этаже «Белого дома» только что вошедшего В. Еремина остановил постовой полицейский и попросил предъявить документы. «Разве я так сильно изменился за время отпуска?» — попытался пошутить тот. Однако охранник объяснил, что И. Гармаш дал указание отобрать у него удостоверение.

Таким образом, не только увольнение само по себе, но и то, как это было обставлено, совершенно не оставляют места для двойного толкования: А. Козлов и И. Гармаш выставили Еремина за дверь самым унизительным образом. И это, на наш взгляд, равносильно тому, чтобы самозабвенно отстрелить себе ноги.
Вся эта неприглядная история, словно вспышка, ярко высветила полную управленческую негодность нынешних орловских властей. И это самая мягкая оценка, не затрагивающая вопроса о корыст­ных интересах конкретных высокопоставленных чиновников…

По инициативе мэрии делом «Орелгортеплоэнерго» — «Орелтеплогаза» занялось управление ФСБ. А затем по его материалам следственное управление СКР возбудило уголовное дело.

Пресс-служба губернатора немедленно заявила, что это именно А. Козлов инициировал активность правоохранительных органов и чуть ли не сам передал им документы на Еремина. Пытаясь таким образом «отмазать» губернатора, его «министерство правды» лишь оказало ему очередную медвежью услугу, ибо это вовсе не В. Еремин, а самолично Александр Петрович Козлов (может быть, вместе с И. Гармашем) принял решение о сотрудничестве именно с «газпромовскими» структурами. И в этом — вся соль.

Среди претендентов на систему теплоснабжения Орла были не только газовики. Сваталась, например, и небезызвестная «РКС», которая в прежние годы уже пыталась зайти в Орел, но дело не выгорело. Ее интересы, насколько нам известно, лоббировал Е. Строев. Объявлялись и другие претенденты. Но выбор в пользу «дочек» «Газпрома» сделал лично губернатор А. Козлов, из рабочего кабинета которого, как рассказывают, не выходил заместитель генерального директора ООО «Межрегионгаз» Н. Исаков.

Поэтому еще раз и по буквам: то самое соглашение о сотрудничестве по развитию и реконструкции коммунальной системы теплоснабжения г. Орла № 20/10/-002/09 от 12 мая 2009 года было разработано и подготовлено правительством Орловской области, а вовсе не мэрией г. Орла. Подписи под ним поставили: председатель правительства Орловской области А. Козлов, заместитель гендиректора ООО «Межрегионгаз» Н. Исаков, и. о. главы администрации г. Орла В. Еремин, гендиректор ОАО «Межрегионтеплоэнерго» А. Вершинская, гендиректор ОАО Межрегионэнергогаз» С. Кичиков.

План организационных мероприятий по выполнению этого соглашения утвердил опять-таки лично А. Козлов. Более того, он подписывал и последующие документы, например, соглашение о сроках и порядке реструктуризации задолженности ОАО «Орелгортеплоэнерго», где рядом с его его подписью значатся уже фамилии гендиректора ООО «Орелтплогаз» Е. Удалова и тогдашнего гендиректора «Орелгортеплоэнерго» В. Шумарина.

И после избрания мэром г. Орла В. Сафьянова продолжались постоянные, настойчивые, требовательные, прямые (!) указания губернатора и правительства области — заключить с ООО «Орелтеплогаз» договор дальнейшей аренды! Вот цитата из протокола одного из совещаний у губернатора: «2. Первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства Орловской области Б. М. Коновалову, мэру г. Орла В. В. Сафьянову в срок до 29 декабря 2010 года обеспечить заключение договора аренды объектов системы теплоснабжения г. Орла не менее чем на 10 лет с условием инвестирования в реконструкцию тепловых сетей и строительство тепловых котельных в объеме инвестиций не менее 1 млрд рублей… 5. Контроль за исполнением поручений оставляю за собой. Губернатор Орловской области А. П. Козлов».

Если губернатор дает поручение, то заводится специальная контрольная карточка о его выполнении. И первый зам. губера и председателя правительства Б. Коновалов настаивает: «В соответствии с поручением Губернатора Орловской области…» и так далее по тексту.

Другое дело, что В. Сафьянов уперся и стал выполнять такие поручения сверху, а В. Еремин — выполнял. И это в каком-то смысле понятно: он полагал, что работает в системе, и даже подумать не мог, что его так беспардонно и беспринципно «сольют». Ну что же, зато теперь у него, надо думать, руки полностью развязаны…

Правильно или не правильно была оформлена аренда, та или не та выставлена плата, нужно или не нужно было при этом проводить аукцион — всё это вопросы, требующие отдельного разговора, и «Красная строка» к ним обязательно вернется в следующих номерах. Сегодня же для нас главное одно — инициаторами, непосредственными разработчиками и настойчивыми лоббистами сделки, за которую теперь В. Еремин попал в подследственные, были губернатор А. Козлов и его ближайшее окружение. И дело обломилось только из-за неуступчивой позиции В. Сафьянова. А в результате всего произошедшего нарыв превратился в обширное воспаление и грозит интоксикацией уже всему организму, включая голову, которая почему-то безмятежно уверена в собственной недосягаемости.

Да, всем известно, что Александр Петрович любит «поработать с документами», а в это время рулит И. Гармаш. Да, отношения между Гармашем и Коноваловым, мягко говоря, далеки от идеала. Да, оба они в конфликте с В. Сафьяновым. При этом нарастают трения между руковод­ством облсовета и правитель­ства. Нет единства у руководителей правоохранительных органов. Б. Коновалов тяготеет к прокурору, начальник УФСБ С. Блинов — к И. Гармашу. При этом ни у кого нет кадров, нет опоры, нет информации о том, что реально происходит в области. Каждый сам за себя и все против всех…

«Красная строка»
№ 11, 15 апреля 2011 г.

Шесть вопросов губернатору Козлову

Несколько дней назад управление пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы аппарата губернатора и правительства Орловской области разослало руководителям некоторых местных СМИ письмо за подписью начальника управления М. Е. Ивашиной, в котором сообщалось, что «в конце декабря 2011 года состоится пресс-конференция губернатора и председателя правитель­ства Орловской области Александра Козлова по итогам работы в 2011 году. В связи с этим объявлена аккредитация средств массовой информации Орловской области на участие в пресс-конференции… О точной дате мероприятия, времени его начала, месте проведения, порядке прохода будет объявлено дополнительно.

Список аккредитованных сотрудников средств массовой информации Орловской области будет размещен на Портале Орловской области — публичном информационном центре (www.orel-region.ru) в разделе «Пресс-центр».
Помимо прочего предлагалось также подготовить и указать в заявке 5—6 вопросов, которые журналисты планируют задать А. П. Козлову в ходе пресс-конференции.

В «Красную строку» приглашение подать заявку на участие в пресс-конференции губернатора, как обычно, прислано не было. Информацией с нами поделились коллеги. Но поскольку мы, во-первых, люди не гордые, а во-вторых, нам тоже есть о чем спросить губернатора, «Красная строка» в срок направила свою заявку в управление пресс-службы и приложила вопросы.
Впрочем, зная методы работы областного «министерства правды», мы не слишком надеемся, что у нас будет возможность напрямую задать их адресату. И поэтому, как бы там дело не повернулось, обнародуем эти вопросы сегодня на страницах нашей газеты. А там поглядим, отреагирует ли на них А. П. Козлов — прямо или опосредованно.

Итак, вопросы газеты «Красная строка» губернатору Орловской области А. П. Козлову.

1. Уважаемый Александр Петрович! Контрольно-счетная палата Орловской области осенью сделала заключение на проект областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов. Из этого заключения можно было сделать вывод, что запланированный рост доходов областного бюджета в 2012 году ниже ожидаемого уровня инфляции. То есть по сути областной бюджет с каждым годом становится все «легче», инфляция опережает его. Что же касается так называемого «планового периода 2013 и 2014 годов», то на слушаниях по бюджету 27 сентября 2011 года председатель КСП В. Ф. Курганников сказал дословно следующее: «Практика трехлетнего бюджетного планирования показала только одно: буквально каждый год возникает столько значительных идей и намерений в виде законов, постановлений, крупных реформ и мероприятий, политических решений, которые от утвержденных параметров планового периода мало что отставляют для утверждения в качестве очередного бюджета…».

Специалисты предупреждают, что область постепенно скатывается в долговую яму. Верхний предел госдолга в проекте бюджета на 1 января 2013 года был определен в 6,8 млрд. рублей, в то время как на 1 января 2011 года госдолг составлял 3,8 млрд. рублей. Причем заимствования, гарантии и рост долга превысят половину от планируемой суммы собственных доходов. А поскольку проценты по коммерческим кредитам как раз обгоняют инфляцию, то это неизбежно повлечет за собой новые бюджетные риски и неэффективные расходы на их обслуживание.

Далее, по данным КСП области, из 41 долгосрочной целевой программы 25 переходят с 2011 года и только 16 начнут реализовываться. По большинству областных целевых программ на 2012 год предусмотрены объемы финансирования существенно меньше утвержденных постановлениями правитель­ства: только 4 программы получат 100% средств, 9 — от 50 до 80% от потребности, 28 — меньше 50% (данные КСП).

Реальная ситуация в экономике региона автоматически отражается на поступлении налогов. По данным Управления Федеральной налоговой службы России по Орловской области, по ряду ведущих отраслей экономики сложилась отрицательная динамика платежей налога на прибыль: в обрабатывающем производстве — снижение на 9,2%, в строительстве — на 9,2%, существенно замедлилась она и в финансовой сфере. В результате разрыв между расчетами налоговой службы и прогнозами департамента финансов областного правительства по состоянию на октябрь 2011 года составлял около полмиллиарда рублей по консолидированному бюджету и почти столько же — по областному.

На тех же слушаниях по бюджету, например, заместитель руководителя УФНС РФ по Орловской области Е. В. Сапожникова заявила: «Учитывая отдельные факторы, а также сложившиеся тенденции по ряду ведущих отраслей экономики, Управление ФНС по Орловской области обеспокоено предстоящим исполнением показателей консолидированного бюджета области по налоговым доходам на 2012 год, приведенных департаментом финансов в сумме 13,4 млрд. рублей, что составит 110,2% к ожидаемым поступлениям 2011 года. И даже с учетом изыскания резервов по увеличению поступлений платежей за счет взыскания задолженности (110-120 млн. руб.) и оптимизации налоговых льгот по отдельным категориям плательщиков эти цифры очень велики».
То есть даже налоговики сильно сомневаются, что такие деньги можно на самом деле собрать, и прямо говорят о нарастании негативных тенденций в экономике Орловской области, что находит отражение и в формировании бюджета.
Как бы вы прокомментировали эти тенденции?

2. Александр Петрович, согласно исследованию социально-политической ситуации в г. Орле, проведенному ВЦИОМ 19—27 апреля 2009 года, то есть через два месяца после смены губернатора области, вас признавали наиболее влиятельной фигурой 69% респондентов.
Опрос жителей Орла, проведенный ВЦИОМ 9-16 февраля 2011 года (т. е. через два года), дал совершенно иные результаты: 41% опрошенных заявили, что А. П. Козлов производит на них отрицательное впечатление, 23% — затруднились ответить. Вашу работу скорее плохо или безусловно плохо оценили 35%, а еще 28% заявили, что ничего не знают о вашей работе.

А исследование общественного мнения жителей г. Орла, проведенное местными социологами 16-22 мая 2011 года, показало рейтинг доверия к губернатору всего лишь на уровне 17,4%. При этом более половины респондентов стабильно не удовлетворены положением дел в Орловской области, а вполне или скорее удовлетворены — лишь 12%. Среди наиболее острых проблем люди назвали следующие: бедность, низкие зарплаты, пенсии — 68,4%; большие платежи за коммунальные услуги — 51,4%; безработица, сложности с трудоустройством — 45%; плохое медицинское обслуживание — 41,2%; алкоголизм — 39,8%; слабость, бездействие местных властей — 34%; развал промышленности — 33,2%; неблагоустроенность территорий — 27,4; коррупция, взяточничество чиновников — 26% и так далее.

Такова реальная картина настроений в Орловской области. Прокомментируйте, пожалуйста, эти цифры.

3. Правда ли, что вы предлагали пост заместителя губернатора Орловской области бывшему депутату Государственной Думы от Нижегородской области Р. В. Антонову, но он якобы отказался? Если да, то не могли бы вы пояснить мотивы такого предложения, ведь именно с появлением этого человека значительная часть орловцев (по меньшей мере — вся оппозиция) связывает наиболее неприглядные проявления «черного пиара», нарушения выборного законодательства и т. д. во время избирательных кампаний последних двух лет. Это, например, и провокация с маршем в Орле 5 августа 2011 года тульских псевдонацболов, приписанная потом коммунистам, и скандалы во время праймериз, и незаконное распространение подметных видеодисков «Правда о партии Ленина» и др. Как вы вообще оцениваете деятельность Р. В. Антонова в Орловской области?

4. Как строятся сегодня взаимоотношения областных и муниципальных властей г. Орла и, в частности, ваши личные отношения с мэром Орла В. В. Сафьяновым? В свое время, зимой 2010 года, от вашего имени практически всем жителям областного центра были разосланы так называемые «письма счастья», агитировавшие за Сафьянова. И хотя вину за это на себя взял нынешний депутат облсовета О. П. Кошелев, уловка никого не ввела в заблуждение относительно авторства послания.
Затем, однако, между областными властями и орловской мэрией начались конфликты и трения, например, в связи с «Орелгортеплоэнерго» и «Орелтеплогазом». Последовало возбуждение уголовного дела в отношении вашего бывшего заместителя В. В. Еремина, в рамках которого руководители области до сих пор вынуждены отвечать на вопросы следователей.

С другой стороны, сегодня делается попытка переложить на В. В. Сафьянова вину за провал «Единой России» в городе Орле на прошедших выборах в Госдуму и облсовет. Город полон слухами о возможной скорой отставке мэра.
Какую позицию занимаете вы лично?

5. Как бы вы прокомментировали реформу местных СМИ, осуществляемую под руководством И. Ю. Гармаша и М. Е. Ивашиной? Считаете ли вы действительно целесообразным закрытие газет «Орловский комсомолец» и «Просторы России», ликвидацию юридического лица «Орловской правды» и т. д.? Удовлетворены ли вы деятельностью М. Е. Ивашиной на посту советника губернатора, а затем — и начальника управления информации и пресс-службы губернатора?

6. Положа руку на сердце, довольны ли вы своей работой в качестве губернатора Орловской области?

«Красная строка»
№ 46, 23 декабря 2011 г.

А Александр Петрович Козлов-то — менеджер года!

На самом социально оптимистичном портале Орловской области — портале областной администрации — появилась скромная новость с неброским заголовком «Губернатор Орловской области А. П. Козлов стал одним из абсолютных победителей Российского конкурса «Менеджер года в государственном и муниципальном управлении — 2011». Скромность и неброскость этой сенсации придает уклончивый оборот «стал ОДНИМ из абсолютных победителей». Надо думать, что абсолютным победителем Александру Петровичу стать все-таки не удалось. Фраза «один из абсолютных победителей» даже пугает. «Абсолютный» во множественном числе — это что-то фантастическое. Много «абсолютных победителей» создают атмосферу тревожности. Кажется, что сейчас вся эта толпа «абсолютных победителей» начнет потасовку, выясняя, кто абсолютней.

Между тем, подобное настроение совершенно не характерно, например, для Нижегород­ской области, средства массовой информации которой нагло, совершенно нескромно сообщают следующее (цитата): «Правительство Нижегородской области сообщает: 22 декабря 2011 года в московском «Доме экономиста» состоялось вручение наград по итогам Российского конкурса «Менеджер года — 2011». Абсолютным победителем конкурса стал Министр промышленности и инноваций Нижегородской области Владимир Нефедов».

Никаких, заметьте, «одним из…». Абсолютным победителем стал Владимир Нефедов — и точка. Всего-навсего министр област­ного правительства. В иерархии чинов — подчиненный Александра Петровича, если бы у нас работал. То есть награда как бы не очень и высокая. Более того, нижегородцы — те вообще бреднем по этому конкурсу прошлись. Читаем дальше.

«…Также среди победителей сотрудники Правительства Нижегородской области и руководители муниципальных органов управления: в номинации «Эффективная система контроля» — Елена Наумова, начальник контрольно–ревизионного управления Министерства финансов Нижегородской области; в номинации «Эффективная жилищно-коммунальная политика» — Виктор Макаров, начальник Краснослободского территориального управления администрации городского округа город Бор Нижегородской области; в номинации «Развитие науки и образования» — Валентина Пермякова, начальник управления образования и молодежной политики администрации Лысковского муниципального района Нижегородской области; в номинации «Эффективная финансовая политика» — Галина Губанова, начальник управления финансов администрации Починковского муниципального района Нижегород­ской области».
Количество лауреатов просто пугает. Александра Петровича за этим лесом совсем не видно.

А что это за конкурс, кстати? Почитаем торжественный зачин самого социально оптимистичного портала Орловской области, портала хороших новостей: «Сегодня в Москве в Каминном зале Дома экономиста состоялась торжественная церемония награждения…». Да, Каминный зал Дома экономиста — это круто. «Конкурс проводился по инициативе Вольного экономического общества России, Международной Академии менеджмента…». Ну понятно. Бла-бла-ба про цели — пропускаем, переходим к прейскуранту.

Итак, открываем страничку вольных экономистов из Международной Академии менеджмента… Особенно звучит слово «Международная». Без него просто Академия менеджмента — это какое-то районное звено. Пункт 5 Положения о проведении конкурса: ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ВЗНОСА ЗА УЧАСТИЕ. Что ж, очень демократично и функционально, по-международному: «Конкурсант направляет в Оргкомитет по факсу или электронной почте заявку, на основании которой заключается договор и выставляется счет на оплату участия в конкурсе. Размер оплаты за участие во втором этапе конкурса составляет:

— для участников, представленных региональными оргкомитетами, — 45000 рублей за каждого участника;

— для менеджеров, не участвующих в региональном этапе конкурса и представляющих документы непосредственно в Российский Оргкомитет конкурса, — 55000 рублей».
А это просто трогательный момент: «Руководителям организаций социальной сферы и общественных организаций могут быть предоставлены льготы».

Следовало, на мой взгляд в этот перечень добавить «абсолютных менеджеров года» из депрессивных регионов типа Орловской области. А последний абзац пункта 5 о скидках завершить фразой: «Торг уместен».
Ну кто продинамит человека, отвалившего организаторам 45 или того хлеще — 55 тысяч рублей? Награда достанется каждому, подтвердившему факт оплаты.

Вообще, в стремлении чиновников приобретать знаки внимания есть что-то клиническое. Казалось бы: дела так плохи, что сидеть надо тише воды и ниже травы, не высовываться во избежание скандала и очередного посмешища. Но что делать, если других знаков просто нет?

Вот и находят наши социальные оптимисты, жирующие на государственные деньги, «инвестиционного ангела» в городе Баку, «менеджеров года» в Каминном зале Дома вольных экономистов. Чего-нибудь, глядишь, до конца декабря еще отчебучат.

Кто кстати, удостаивался высокой экономической награды в прошлом году? Обратимся к корням, посмотрим на традицию, чтобы оценить степень важности события.
Победители Российского конкурса «Менеджер года-2010». Некоторые из длинного списка: Ельцова Зинаида Сергеевна — главный врач МУЗ «Городская поликлиника № 8» управления здравоохранения администрации г. Хабаровска; Кузнецов Владимир Михайлович — генеральный директор ЗАО «Кабельный завод «Кавказкабель», Кабардино-Балкарская Республика, г. Прохладный; Сокол Борис Александрович — президент ОАО «Щекиноазот», Тульская область, Щекинский район; Холдоенко Артур Михайлович — вице-президент ОАО «Агрофирма «Птицефабрика Сеймовская», Нижегородская область, г. Володарск. Ну и так далее.

…Александр Петрович Козлов — Орловская область!

Напоминаем, кстати, что орден «Солнце Орловщины», в свое время разработанный и учрежденный «Красной строкой» для самых выдающихся деятелей нашего чудного края, мы вручаем совершенно бесплатно (см.: «Красная строка», № 24 (32) от 25 июня 2008 года, «Начинается награждение орденом «Солнце Орловщины»).

Но сначала, разумеется, — заявка, оплата изготовления ордена и издержек, связанных с церемония вручения… Все — как в вольном экономическом обществе и еще сотне–другой аналогичных международных организаций.

А орден — вот он. Посмотрите, какой красивый. И взят не из какого-то большевистского или добольшевистского прошлого, а разработан на основе честной американской медали «За успехи в авиации». Параллели с современными достижениями орлов­ской экономики, мы об этом неоднократно писали еще при Егоре Семеновиче, — прямые.

«Красная строка»
№ 47, 30 декабря 2011 г.