Красная строка № 32 (213) от 26 октября 2012 года
Кому бублик, а кому — дырка от бублика…
В мае 2012 года наш новый старый президент «отбрил» одного из оппозиционных депутатов: «То, что мы производили, было никому не нужно, потому что наши галоши никто не покупал».
Этим «искромётным» выражением В. Путин задел электронщиков, которые в независимых СМИ опубликовали примечательный исторический факт. В 1974 г. на конференции в США советские специалисты преподнесли электронные наручные часы президенту американского промышленного гиганта АТТ. Это были первые такие часы в мире. Советские телевизоры «Электроника ВЛ-100» Британия закупала в количестве 100 тысяч штук в год. В Италию электронщики СССР экспортировали ежегодно 7 млн. кинескопов. Теперь в России от мощной электронной промышленности остались лишь осколки после «мудрого» руководства новыми властителями.
Зато сегодня от обещаний голова кружится! Но давайте разберемся: не в галошу ли нас собираются посадить отрекшиеся от социализма и от всех достижений Отечества нынешние государственные мужи?
Начну с цитаты. Владислав Иноземцев, экономист, социолог, директор Центра исследований постиндустриального общества, в прошлом году писал: «Напомним, что в 2001 году президент Путин во всеуслышание заявлял, что собирается в России догнать по уровню ВВП на душу населения Португалию. А что получилось? В России ВВП составил в 2010 году 11,5 тыс. евро, а в Португалии — 16,2 тыс. евро. Зато наша властная бюрократия догнала и перегнала не только Португалию, но и передовые страны Запада и США. Так, в 2011 году по статье «общегосударственные расходы» в федеральном бюджете выделено 844,6 млрд. руб. (29,2 млрд. долл.). В бюджете США на те же цели направлено 31,2 млрд. долларов, а так как население в США более чем в два раза превышает наше, то каждый россиянин платит налогов в два раза больше на указанные расходы».
Во время прямого эфира 15 декабря прошлого года Владимир Владимирович сказал: «У нас здоровая экономика». Но можно ли считать здоровой экономику, которая зиждется исключительно на экспорте сырья, причем сырьевая направленность только увеличивается. Так, за годы его президентства и последующего премьерства цена за баррель нефти возросла с 30 долларов в 2000 году до 110—120 в 2012 году. Доходы страны от экспорта природных ресурсов в бюджет в 2000 году составляли не боле 52 млрд. долларов. В прошлом году от продажи ископаемых в бюджет получено более 346 млрд. в той же валюте. В текущем году ожидается несколько больше. За счёт экспорта бюджет России теперь ежегодно получает 2,3 трлн. руб. При этом только от экспорта нефти и других нефтепродуктов в бюджет перечислено 936 млрд. руб., а экспортные сборы с «Газпрома» составили 384 млрд. руб.
Читатель, полагаю, помнит, что, вступая в должность президента страны, Владимир Путин подписал 7 мая 2012 года ряд указов. Одним из них предусматривался рост зарплаты учителям и врачам в 2013 году до 100% от средней заработной платы по региону, а преподавателям вузов — 200%. Что же мы услышали и увидели по «ящику» при обсуждении в правительстве 20 сентября федерального бюджета на следующий год? Минфин предусмотрел увеличение зарплаты бюджетникам лишь на 6 процентов от среднерегиональных зарплат, что является по существу лишь компенсацией роста инфляции, а не опережающим ростом её. То есть в очередной раз вельможные чиновники, зарплата которых здравому смыслу не поддаётся, не исполняют даже свежайшее обещание президента.
А между тем отношение к уровню среднемесячной зарплаты, например, в Орловской области (14529 руб.), по данным государственной статистики, на одного работающего человека в сфере образования в 2011 году по сравнению с 2010 годом снизилось с 75,9 до 75,1%, а в здравоохранении и органах, представляющих социальные услуги населению, — с 68,4 до 67,1%. Так что, врачи и учителя, затягивайте пояса, обещанного, как в народе говорится, три года ждут.
Но чтобы понять, действительно ли страна не имеет возможности и не располагает средствами для изменения социальной несправедливости, сложившейся в обществе за 21 год жизни людей в капиталистической России, обратимся к фактам.
За 2011 год «Роснано» под «мудрым» руководством Анатолия Чубайса получило чистый убыток в размере 3 млрд. рублей. Убыток за первый квартал 2012 года составил 120,6 млн. рублей. За эти «заслуги» Анатолий Чубайс на своем основном месте работы председателем правления «Роснано» заработал 22 млн. руб. Семеро коллег Чубайса по правлению получили меньше шефа, но в сумме, включая доходы самого Чубайса, их заработки составили 492 млн. рублей. Среди этих «коллег по правлению» немало людей, прославившихся в период незабываемых ельцинских реформ. Тогда они славно поработали на благо народа, обчистив его до нитки.
А вот ещё другие райские кущи, где средства имеются, и немалые. На годовом собрании акционеров по итогам работы за 2011 год Алексей Миллер доложил, что «Газпром» — мировой лидер по чистой прибыли, которая составила 1,342 триллиона рублей. Это впервые в истории при обороте 4,637 трлн. руб. В долларах это составляет больше, чем получает какая-либо корпорация в мире, и на 23% больше, чем у самого «Газпрома» в 2010 году. Дивиденды планируется выплатить тоже рекордные — 880 млрд. руб., а бюджет, как указано выше, перечислено 384 млрд. руб. Аналитики подсчитали, что начисленные дивиденды превышают показатели 2010 года в 2,4 раза. А рядовые потребители, платящие за газ с 1 июля 2012 г. по 100 долларов за 1 тысячу куб. м (что почти в 5 раз выше себестоимости и к тому же на треть выше оптовых цен на газ в США), как обычно, оказываются чужими на этом празднике жизни!
Недавно объявлено о повышении зарплат в аппаратах администрации президента и в правительстве. Это решение профессор НИУ ВШЭ Олег Матвейчев считает объективным и правомерным. Его слова: «Когда сотрудник по PR в каком-нибудь «Газпроме» получает 10—15 тысяч долларов, а сотрудник аппарата правительства — 2 тысячи долларов, неудивительно, что они разбегаются». Хоть убейте меня, не разумею: почему рядовой сотрудник «Газпрома» получает в 46 раз больше в месяц, чем орловский врач или учитель? Или почему на месячную зарплату одного «газпромовца» можно содержать полсотни стариков с пенсией в 8857,9 рубля и еще 82 человека с минимальным пенсионом в размере 5471,3 рубля? Кстати, пенсионеров последней категории на Орловщине — 15 тысяч человек.
Полагаю, не увеличивать надо чиновникам зарплату, а пора бы разобраться с процветающим безумием в сфере оплаты труда в России! Лёгкие, незаработанные деньги развращают человека — это известно ещё со времён Римской империи. Настало время умерить аппетиты аппаратчиков в «Газпроме», в других наших монополиях и госкомпаниях, и в первую очередь — в «нанотехнологичной» чубайсовской.
Ещё пример. Согласно Федеральному закону № 57-ФЗ, глава 26: за одну тонну добытой нефти, обезвоженной, обессоленной и стабилизированной, определено налогообложение по ставке 446 рублей (на период с 1 января по 31 декабря 2012 года включительно) и 470 рублей (начиная с 1 января 2013 года).
За 1 тонну добытого газового конденсата из всех видов месторождений углеводородного сырья — 556 рублей (на период с 1 января по 31 декабря 2012 года включительно), 590 рублей (на период с 1 января 2013 года), 647 рублей (начиная с 1 января 2014 года). А теперь давайте проверим, справедливо ли это.
Итак, подсчитываем: учитывая, что в барреле нефти 159 литров, при цене барреля в этом году $110—$120 в среднем за тонну выручается более $700, или 21500 рублей. Вычитаем налоговый платёж в бюджет — получается 21 тысяча рублей с лишком. Следовательно, в 47 раз больше кладут себе в карман нефтяники, чем отчисляют в государственный бюджет. Как видим, хороший кошт, не только для высшего менеджмента «нефтянки» — рядовые менеджеры тоже не бедствуют!
Госдума «узаконила» по существу беззаконие, дала возможность нефтяникам обирать все население страны.
Более того! Как сообщает столичная независимая от власти пресса, «сырьевые ресурсы» наши продает в основном не государство российское, а частный капитал, и, соответственно, основные барыши оседают отнюдь не в бюджете. Например, частный холдинг «Гунвор» господина Тимченко перекачивает на Запад чуть ли не треть экспортируемой нефти России. Он известен своей давней дружбой с Владимиром Путиным. Между тем господин Тимченко, весь бизнес которого зависит от России, отказался от российского гражданства еще в 1999 году. Сначала жил в Финляндии, но из-за высоких налогов там перебрался в 2001 г. в Швейцарию, договорившись с властями платить в качестве налога крупную сумму денег, не зависящую от его дохода. В 2010 г. выручка его компании выросла по сравнению с 2009 г. на 22% и составила 65 млрд. долларов. Итак, в качестве нефтетрейдера он зарабатывает деньги в России, а налоги платит в Швейцарии. Как вам нравится коммерция страны себе же в убыток? Одним словом, явно просматривается коррупционная составляющая. Но власти — и швейцарская, и российская — молчат.
Экспорт российского сырья — весьма прибыльный бизнес, который приносит больше выгоды в первую очередь не экономике страны, а, как уже говорилось выше, самому Геннадию Тимченко. Журнал Forbes за 2010 г. оценил личное состояние Тимченко в 5,5 млрд. долл., а уже в 2011 г. — 9,1 млрд. долларов. А еще через несколько лет может оказаться, что Тимченко из своего дома в Швейцарии сможет контролировать не только продажу нефти, но и значительную часть нефтяной отрасли нашей страны, если его не остановить сейчас. Но кто ж его остановит?
В июле этого года уже другая компания — «Новатэк» заключила контракт на поставку газа в Германию на сумму 6 млрд. евро. В корпоративной истории России это первое соглашение на экспорт голубого топлива в обход «Газпрома». Теперь деньги от продажи газа в Европу пойдут не столько в бюджет, сколько в частный карман господина Михельсона и… совладельца компании — все того же Геннадия Тимченко! И снова оторопь берёт: как можно так открыто и нагло обирать страну, имя которой Россия? Где при этом высшая власть, «народом избранная и народу подотчетная», и куда она смотрит?
Можно предположить, что деятельность этих нуворишей все-таки шокировала нашу общественность. Не случайно 15 октября (вероятно, от предчувствия, что тучи сгущаются над бизнесом упомянутых господ) по каналу «Эксперт» показали рекламный ролик, где Леонид Михельсон доказывает, что чуть ли не со студенческих пор он занимается строительным бизнесом. И вот, дескать, теперь, в новой России, благодаря своим предпринимательским способностям и талантам Г. Тимченко, они приобрели за свои средства месторождения ископаемых, которые разрабатывают во благо россиян.
А ведь по существу речь идет о тех деньгах, которые могли бы пополнять федеральный бюджет страны и работать на тех же врачей и учителей.
В нашей же Орловской области из-за недостатка средств под видом оптимизации ликвидируют сельские школы, а в областном центре, можно сказать, закрыта узловая железнодорожная больница, которая пользовалась у населения несомненным авторитетом и лечила до 51% горожан и сельских жителей, не работающих на железной дороге. В то же время орловских пациентов лечат в коридорах и по восемь человек в ободранных палатах больниц им. МОПРа и Семашко.
Ещё Аристотель предупреждал общество, что граждане делятся на три категории — очень зажиточных, средних и крайне неимущих. «Поскольку жажда жизни неуемна, то неуемно стремление к средствам утоления этой жажды, ставя все на службу чрезмерной наличной наживы. Люди первой категории попирают ногами общественные традиции, законы, стремясь к власти, они сами не могут подчиняться, нарушая этим спокойствие государственной жизни… Государство же создается не ради того, чтобы жить вообще, но для того, чтобы жить счастливо».
Но этот прагматичный посыл древнегреческого философа, как видно, не является постулатом для властвующей элиты России? Она жирует за счёт невероятных даруемых льгот, то есть за счёт плохо замаскированного разграбления госбюджета.
Настоящее достояние России — не «Газпром», а недра! Но только служат они сегодня избранным, а не всему народу.
Премьер России Д. Медведев, изображая неподдельную тревогу за народное благополучие, рассуждал 30 августа текущего года о защите интересов потребителя и оказании помощи социально незащищённым слоям населения. В то же время глава правительства утвердил переход на двуставочную систему оплаты ЖКХ. Теперь, с начала 2013 года, в РФ вводится новый механизм расчёта тарифов ЖКХ, основанного на якобы «социальных нормах потребления коммунальных услуг». Название это предельно лукавое. Нам в очередной раз втирают очки, не моргнув глазом, чёрное называют белым, мол, ЖКХ у нас слишком расточительно.
Действительно, по сравнению с Канадой и странами Северной Европы в России намного больше теряется тепла и расходуется энергетических ресурсов. Но при чем здесь население, если в нашей стране толщина теплоизоляции стен в многоквартирных домах по нормативам принята 150 мм, крыш — 200 мм. Тогда как в Дании, согласно их стандартам, — соответственно 250 и 300 мм. В результате теплоотдача у них в 1,5—2 раза меньше.
Далее. Общее удельное энергопотребление населения в РФ значительно скромнее в сравнении с западным энергопотреблением. Так, по данным Минэнерго, в пересчете на душу населения в России приходится 109 млн. единиц условного топлива в год. В США — 340, в Канаде — 417, в Норвегии — 441, в Финляндии — 236, в Швеции — 250 млн. единиц условного топлива в год. Как говорится, «дорогой россиянин», комментарии здесь излишни.
Долгое время людям внушается мысль, что из-за пресловутого перекрёстного субсидирования населения при потреблении услуг ЖКХ страдает промышленность. По приблизительным оценкам, промышленность по сравнению с населением переплачивает 100 млрд. руб. в год на эти услуги. Однако, если эту сумму разделить на 143 млн. человек населения России, то получим цифру в 700 руб. в год, или 58 руб. в месяц. Полагаю, что эти ничтожные деньги не разоряют промышленников. К тому же следует обратить внимание, что перекрёстного субсидирования нет в тепло- и водоснабжении. Если бы проблема действительно была, то незначительное повышение тарифа закрыло бы потребность в перекрёстном субсидировании. Понимает ли эту ситуацию сегодняшний премьер? Или он послан нам в наказание и полностью доверяет своему кумиру — вице-премьеру Абызову, который вместе с Чубайсом разгромил РАО ЕС?
По новым правилам обычная цена электроэнергии, воды, тепла и газа будет считаться базовой социальной ставкой. Это не пониженные льготные цены — это установление норм потребления для всего населения, которые, по предварительным данным, составят не более половины реального потребления названных коммунальных услуг. Важно то, что систему подают как заимствование из европейской практики. Но в ЕС система работает по другому принципу: скидку получают не все, а лишь семьи с доходом ниже среднего по стране — на электроэнергию, затраченную на освещение, водоотвод, вывоз мусора и т. д. Экономия в этих семьях достигает от 3 до 50% от обычной рыночной цены. Но чтобы семьи не расходовали бесконтрольно много ресурсов, им действительно устанавливается норма. Например, это правило действует в Швеции, Франции, где принята норма на человека по электроэнергии 120—150 кВт/ч, по воде — 2—3 куб. м. В Британии пошли другим путём, там снят НДС на коммунальные услуги для этой категории населения.
В общем, поводов для радости мало. Россия окончательно становится страной, комфортно жить в которой могут только богатые. По данным государственной статистики, в стране в 2011 г. насчитывалось 18 млн. человек, живущих за чертой бедности, или на полпроцента больше, чем в 2010 году. У нас в области в 2011 году насчитывалось 117,3 тысячи человек, или 14,9 процента, с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума. Они, да и не только они, лишены качественного образования, нормального медицинского обслуживания и жилищных условий, о которых им остается только мечтать. А деньги за использование Богом данных России природных ресурсов поглощаются новоявленными прожорливыми нуворишами и авантюристами всех мастей — как доморощенными, так и со всего мира.
Я всё думаю: когда, наконец, жирующие у власти подавятся куском хлеба, который они нагло вырывают из рук технической интеллигенции, гуманитариев, рабочих и крестьян? Свободная от власти пресса пишет об этом, по существу вопиёт, но они и в ус не дуют. Народ же наш терпеливый, стиснув зубы, молчит и снова покупается на посулы. Да, странное все-таки представление у российских властей о «социальном» государстве…
В. Молоканов,
кандидат экономических наук,
заслуженный экономист РФ.