Мэрия Орла поделится теплом
Арбитражный суд Орловской области отказался утверждать три мировых соглашения между муниципальным ОАО «Орелгортеплоэнерго» и эксплуатирующим его имущество ООО «Орелтеплогаз». Договоры предполагали возврат активов городской компании до 1 сентября и погашение ей в тот же срок долга в размере 226,7 млн. руб. Впрочем, «Орелгортеплоэнерго» может вернуть себе имущество на основании вступившего в силу соответствующего решения арбитража. Мэрия уже подготовила условия тендера на десятилетнюю аренду активов ОАО. Наблюдатели считают, что аукцион может не состояться из-за завышенной (36,8 млн. руб. в месяц) арендной платы.
Мировые соглашения, направленные для утверждения в суд представителями «Орелтеплогаза», предполагали поэтапное возвращение задолженности компании перед муниципальным ОАО в размере 226,7 млн. руб. Из них 142,3 млн. приходится на долг по арендной плате с января по ноябрь прошлого года, еще 84,4 млн. — за использование имущества городской компании без договора об аренде с ноября 2011-го по апрель нынешнего года. Эти деньги «Орелтеплогаз» должен был перечислить «Орелгортеплоэнерго» несколькими траншами до 1 сентября. В рамках соглашений ООО должно было в тот же срок передать используемое им имущество городской компании, причем процесс перевода активов стороны должны были начать совместно 1 августа. При этом «Орелтеплогаз» брал на себя обязательство продолжать платить ежемесячную аренду в 14 млн. руб. с апреля до сентября.
Из материалов суда следует, что соглашения не были удовлетворены из-за позиции «Орелгортеплоэнерго». Внешний управляющий предприятия Сергей Быков сообщил суду, что отсрочка возврата имущества не была одобрена кредиторами, как того требует законодательство. Впрочем, ранее арбитраж и так обязал ООО «Орелтеплогаз» вернуть имущество ОАО. Решение вступило в силу, а 16 марта суд направил исполнительные листы на взыскание активов. «Они находятся у нас на руках, можем забрать имущество в любой момент», — пояснили „Ъ“ в «Орелгортеплоэнерго».
ОАО «Орелгортеплоэнерго» является основным теплообеспечивающим коммунальным оператором Орла. По данным компании, оценочная стоимость ее имущественного комплекса составляет около 1,86 млрд. руб. В него входят 108 котельных, 87 центрально-тепловых пунктов, 357 км теплосетей. Эти активы были взяты в аренду на 11 месяцев ООО «Орелтеплогаз» (контролируется дочерними структурами «Газпрома» и их топ-менеджерами) в конце 2009 года. Стороны планировали впоследствии заключить десятилетний договор аренды, в рамках которого ООО брало бы обязательство вложить в модернизацию активов 1 млрд. руб. Однако в конце 2010 года между мэрией и «Орелтеплогазом» вспыхнул конфликт. Борьба за имущество «Орелгортеплоэнерго» стоила поста последнему всенародно избранному мэру Виктору Сафьянову. В рамках разбирательств под уголовное преследование попал бывший и. о. градоначальника и экс-вице-премьер облправительства Василий Еремин.
В мэрии Орла готовились к такому повороту событий. Горадминистрация уже подготовила проект условий аукциона на аренду активов ОАО и планирует объявить его в ближайшее время. Параметры тендера, копия которых оказалась в распоряжении „Ъ“, предусматривают заключение сразу двух договоров: аренды движимого имущества сроком на 10 лет и недвижимости на 363 дня. Минимальная сумма месячной арендной платы по обоим соглашениям — 36,8 млн. руб. Шаг аукциона — 1,84 млн. В качестве обеспечения участникам конкурса предлагается открыть для «Орелгортеплоэнерго» банковский аккредитив на сумму 220,8 млн. руб. (размер минимальной арендной платы за полгода). Среди условий участия в аукционе также значится отсутствие задолженности претендента перед ОАО. Очевидно, таким образом «Орелтеплогаз» ставился перед выбором между оперативным погашением платежа или потерей шансов на продолжение работы с теплосетевыми активами города. Но глава пресс-службы мэрии Екатерина Костомарова подчеркнула, что сити-менеджер Михаил Берников «еще ведет консультации» относительно тендера и его условий, которых «в окончательном виде пока не существует». В мэрии отметили, что судьба «Орелгортеплоэнерго» «еще не до конца согласована» с областными властями.
Вице-премьер регионального правительства Николай Злобин, курирующий ЖКХ, вчера подтвердил „Ъ“, что власти рассматривают возможность проведения нового аукциона с названными параметрами. «Но эти цифры далеко не окончательные. Кроме того, мы намерены заложить в условия тендера обязанность инвестора вложить в модернизацию активов минимум 1 млрд. руб.», — подчеркнул господин Злобин. По словам чиновника, сдача имущества в аренду не единственный вариант решения проблемы муниципального ОАО: «Предприятие в итоге может и само начать топить город, без всяких сторонних арендаторов».
Ко второму сценарию склоняются и наблюдатели. «Плата в 36,8 млн. руб. в месяц — это изначально неприемлемое условие для любого инвестора. Есть решения арбитражей, подтверждающие, что при нынешней тарифной госполитике месячная арендная плата для «Гортепла» никак не может превышать 20 млн руб., это порог рентабельности. О какой прибыльности можно говорить, если годовой оборот ОАО составляет около 1,5 млрд. руб., а за аренду инвестор за тот же срок должен будет заплатить более 400 млн. руб.», — пояснил глава комитета по ЖКХ горсовета Орла Сергей Сенин, в недавнем прошлом — руководитель «Орелгортеплоэнерго». Он предположил, что подобные «заградительные условия» тендера «устанавливаются намеренно»: «Арендатор не придет, в итоге ОАО должно будет начинать топить самостоятельно. А власти через некоторое время скажут, что другого пути оздоровления предприятия, кроме продажи его акций в частные руки, просто нет».
Всеволод Инютин.
«Коммерсантъ» (Воронеж),
№ 64 (4846), 11.04.2012 г.