Чем ближе выборы, тем интереснее фигура председателя областной избирательной комиссии. Он — как гарант чистоты. Почему именно В. В. Соколов занял столь важный пост?

Репутацию человеку делают его поступки. Вот как пять лет назад о В. В. Соколове писала газета «Орловские новости», созданная М. Е. Ивашиной — нынешней руководительницей управления пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы областного правительства («ОН», № 9, от 6 марта 2006 г.):

«Заместитель мэра Вадим Соколов никогда не хватал звезд с неба. Учитель истории по образованию, он был в тени отца — партаппаратчика высшего калибра. В середине 90-х Вадим Соколов, отрекшись от учительства, «преуспел» в качестве фигуранта-свидетеля в уголовном деле своего двоюродного брата Игоря Афанасьева, обвинявшегося в крупной растрате и уклонении от налогов. Именно Вадим Соколов изымал из кассы «полусемейного» банка и передавал кузену на собственные нужды миллионы рублей, признанные растраченными. Теперь братишки «намылились» в депутаты. Невыразительный и нехаризматичный по натуре Вадим Соколов своего рода «идеолог» аппарата, в котором принято «стучать» друг на друга, выявлять «неверных», обеспечивать круговую поруку. Курируя вопросы правового обеспечения деятельности мэрии, Вадим Соколов напрямую несет ответственность за те противозаконные акты и документы, на которых ставил свою размашистую подпись Василий Уваров. А потому, вероятно, он просто обязан «уйти» вслед за шефом.

Начинать учиться работать по-настоящему, созидать, трудиться, организовывать реальное дело, воспроизводить что-то полезное Вадиму Соколову уже поздно. А вот проявить свои способности функционера номенклатуры и лоббиста на поприще депутатства он не прочь».

Речь шла о выборах депутатов Орловского городского Совета.

Те же «Орловские новости» М. Е. Ивашиной о деле Афанасьева подробнее:

«В начале 90-х Игорь Афанасьев возглавлял любопытные банковские структуры с названиями КБ «Информтехника» и «Орелинтех». Следует отметить, что его заместителем работал Вячеслав Соколов — бывший первый секретарь орловского горкома КПРФ, «шагнувший» из банка в Государственную Думу.

В феврале 1997 года в отношении И. Афанасьева было возбуждено уголовное дело по признакам ч. 3 ст.160 УК РФ «Присвоение или растрата». В ходе следствия выяснились весьма любопытные факты. Например, г-н Афанасьев получил под отчет 110 000 000 (неденоминированных) рублей и… присвоил их. В другом случае он дал указание ведущему специалисту валютно-фондового отдела В. Ерохину получить в кассе банка под отчет 71 000 000 (неденоминированных) и передать ему. Получив деньги, он приобрел на них автомашину «\\/оlvо-940». А вообще чаще всего получением и передачей денег Афанасьеву занимался некий молодой сотрудник с дипломом учителя-историка. Именно он, согласно материалам уголовного дела, изымал из кассы и передавал директору крупные суммы. Например, 1900000 рублей в мае 1995 года. Фамилия «историка» — Соколов. Да, именно Вадим Вячеславович Соколов, сын мастодонта орловской КПРФ и депутата Госдумы Вячеслава Соколова и нынешний заместитель мэра г. Орла. А теперь и главная фишка: Вадим Соколов… двоюродный брат Игоря Афанасьева и сейчас, к слову, возглавляет работу по координации выборных мероприятий в Орле.

В материалах уголовного дела — впечатляющие факты присвоения денежных средств и в ино­странной валюте. Например, в мае 1995-го г-н Афанасьев взял из кассы банка на личные нужды 62000 немецких марок и 8300 долларов США.

Следствие доказало, что на 1 декабря 1995 года И. Афанасьев имел в подотчете 229 288 890 руб., из которых на тот период времени присвоил и растратил 89 587 182 рубля.

«Афанасьевско-соколовский» банк засветился и в другом криминале. В частности, доказано, что для покрытия растраты Афанасьевым были изготовлены фиктивные договора и квитанции к приходному кассовому ордеру, которыми «оплачивались» липовые консультационные услуги некой АОЗТ «Внешинвест» из Калининграда. Более чем на 200 млн. рублей. Была подготовлена и фальшивка с оттиском печати АОЗТ «Центр-инвест» для сокрытия недостачи по валютным «выемкам» под видом оплаты акций Газпрома на сумму более 246 млн. рублей. Известны и другие махинации. Например, банк ОФ «Орелинтех» получил доход в 300 млн. руб. от договора, заключенного между московской фирмой «Дормаш» и Орловским заводом дорожных машин. Из них следовало заплатить 50 млн. рублей НДС и спецналог 3,7 млн. руб. Как же распорядился поступившими деньгами г-н Афанасьев? Он… зачислил всю сумму на свой лицевой счет.

УДАЧНОЕ ПРИЗЕМЛЕНИЕ

Игорь Афанасьев должен был пойти под суд. Как следует из постановления о прекращении уголовного дела от 8 января 1998 г., вина обвиняемого Афанасьева в присвоении денежных средств и в умышленном уклонении от уплаты налогов банка доказана собранными по делу доказательствами. Но в декабре 1997 года Государственная Дума приняла постановление «Об объявлении амнистии», и «обвиняемый Афанасьев И. Е. и его защитник заявили ходатайство о прекращении уголовного дела вследствие акта амнистии». Банк рухнул, пропали деньги вкладчиков и партнеров. Но на плаву остались и Соколовы, и Афанасьев. Эти же фамилии появились в списках кандидатов в депутаты. Похоже, выбор «семьи» действительно не случаен — именно такие кадры ей и нужны».

Под «семьей» газета М. И. Ивашиной имела в виду Е. С. Строева и его ближайшее окружение. Термин со временем начал забываться.

Депутатом В. В. Соколов стал. Этому предшествовал его выход из КПРФ и участие в выборах вместе с экс-мэром Орла В. Уваровым и командой будущих единороссов, сколоченной Е. С. Строевым для выдавливания коммунистов из Орловского горсовета. После выборов отнюдь не разгромленные депутаты-коммунисты не пропустили В. В. Соколова на должность заместителя председателя горсовета, и губернатор Строев назначил Вадима Вячеславовича своим советником на общественных началах, официально оформив его в ОАО «Орловская промышленная компания» заместителем генерального директора.

Удивительные параллели: губернатор А. П. Козлов тоже назначил М. Е. Ивашину своей советницей на общественных началах. Затем М. Е. Ивашина получит должность в аппарате.

В обязанности В. В. Соколова, пригретого Е. С. Строевым, входили вопросы внутренней политики администрации области. Иначе говоря, выработка рекомендаций по борьбе с оппозицией. Менее чем через год преданной работы Вадим Вячеславович получает должность начальника управления организационной работы и региональной политики аппарата губернатора и коллегии Орловской области. Теперь он уже не рекомендовал, а отдавал распоряжения. С осени 2007-го В. В. Соколов участвовал во всех выборных кампаниях, выстраивая областной административный ресурс, разумеется, не с целью облегчения жизни местной оппозиции.

Теперь оппозицией — своими вчерашними союзниками — в рамках отведенных ей полномочий «занимается» М. Е. Ивашина. И — «главная фишка» — вместе с героем своих разоблачительных материалов В. В. Соколовым. Не иначе как родственные души?

Как же, «никогда не хватавший звезд с неба», будучи «нехаризматичным и невыразительным по натуре», Вадим Вячеславович оказался столь востребован новой областной властью, что даже возглавил областной избирком?

Этого не понять без оценки той роли, которую играл в судьбе своего сына В. К. Соколов, также упомянутый в газете М. Е. Ивашиной. Следует отметить, что, попав во власть, ни сына, ни отца Соколовых советница губернатора на общественных началах в отрицательном контексте более не упоминала. Теперь они — «свои». Зато для КПРФ, или по крайней мере для части коммунистов, Соколовы — отец и сын — своими быть перестали. Нарыв долго созревал, пока, наконец, не лопнул.

Показательной явилась история с попыткой сделать Соколова-старшего почетным гражданином города Орла, чему воспротивились именно депутаты-коммунисты. Уже никто не удивился тогда, что крокодиловы слезы по поводу позиции фракции КПРФ обильно проливали «единороссы», для которых «партаппаратчик» (по определению М. Е. Ивашиной) В. К. Соколов, получается, стал близким.

Противники В. К. Соколова в областной парторганизации в открытую стали задавать вопросы: а не «консультирует» ли Вячеслав Константинович своего сына, будучи членом бюро обкома? Во всяком случае, в окружении аппарата губернатора всегда отмечали удивительную осведомленность Соколова-младшего о делах и планах коммунистов. Кто мог так точно информировать «нехаризматичного» Вадима?

Так или иначе, но если расчет при назначении В. В. Соколова на должность руководителя облизбиркома делался также и на сохранение Соколовым-старшим своих позиций в руководстве обкома КПРФ, то он был ошибочным.

Вадим же Соколов, оказавшийся в непривычном для себя положении первого лица, вынужденного принимать решения и нести за них ответственность, тут же прославился на всю страну анекдотичным скандалом с «недействительными» паспортами кандидатов в депутаты, зачислив в число нарушителей и непотопляемого В. В. Жириновского. Вадиму строго указали, и облизбирком тут же отыграл назад. Репутация пострадала в очередной раз.

О том, что в этой сфере у Вадима Вячеславовича не полный порядок, писали «Орловские новости» М. Е. Ивашиной, когда Соколов-младший еще не был для Марины Евгеньевны «своим».

Это довольно известная история. Процитируем.

«…Отбросив сомнения, они разрешили тройной, если можно так выразиться, «родственный» обмен, в котором были задействованы одна муниципальная, одна приватизированная и одна вообще незарегистрированная квартиры. Но кто же эти «родные и близкие»? Прежде всего тогдашний заместитель мэра Орла по кадровой и организационной работе Вадим Соколов. Это он воспользовался уваровской «добротой» и обменял свою весьма приличную квартиру жилой площадью 33 кв. м в центре Заводского района… на еще более роскошную трехкомнатную жилой площадью 55 кв. м. Затем — его любимая теща Светлана Кононова. Она таким образом обменяла с выгодой в квадратуре свою «убитую» двухкомнатную «пещеру» жилой площадью 29 кв. м на отшибе… на «тихую гавань» зятя. Ну а андриановское агентство недвижимости… коллективом «приобрело» «пещеру». Однако настоящая интрига, как мне кажется, кроется в политической подоплеке этого «квартирного» скандала… Вспомним расклад В. Уварова, год назад собиравшегося идти на второй срок и стать победителем в предвыборной гонке. Политические карты бывший мэр сдал себе прямо-таки козырные! Подготовкой к выборам, в том числе и шефской помощью в период формирования муниципальной избирательной комиссии, решением ее организационно-методических и технических проблем занимался зам. мэра Вадим Соколов — он даже целый год получал в МИКе премии за консультации!..

И два товарища — Уваров да Соколов — в качестве депутатов стали незаменимыми в горсовете. Уваров в качестве председателя этого почетного собрания. Соколов — вот где ирония судьбы — в качестве руководителя комитета по социальной политике. Так что если, уважаемый избиратель, стоите в 25-тысячной очереди на жилье, знайте, что Соколов позаботится о вас».

В. В. Соколов на должности председателя облизбиркома проявил себя человеком не только крайне законопослушным, но и чрезвычайно дотошным, которому есть дело до каждой запятой. Тем более странными кажутся обстоятельства той квартирной истории, подмеченные в материалах проверки. В частности: «Нарушены следующие статьи Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 1 марта 2005 года) — ст. 29 «Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий»; ст. 30 «Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий»; ст. 31 «Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий»; ст. 49 «Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий».

И далее, по мелочам: «Установлено, что первичные документы произведенного обмена составлены небрежно, не заполнены все требующие заполнения реквизиты в заявлениях об обмене жилой площади; заявление гр. Соколова В. В. не подписано начальником ЖЭУ, отсутствует печать; не подписана паспортисткой выписка из домовой книги…; отсутствует копия лицевого счета квартиросъемщика Соколова В. В.»…

Все эти детали биографии можно, конечно, изложить короче, так, как это сделал губернатор А. П. Козлов в письме председателю Центризбиркома В. Е. Чурову. Самая суть: «Уважаемый Владимир Евгеньевич! В связи с истечением срока полномочий избирательной комиссии Орловской области прошу Вас рассмотреть вопрос о кандидатуре Соколова Вадима Вячеславовича для назначения на должность председателя избирательной комиссии Орловской области.

В. В. Соколов, 1967 года рождения… В период строительства и совершенствования института выборов внес значительный вклад в становление и развитие избирательной системы Орловской области… имеет большой опыт в организации избирательных кампаний различного уровня… Организует оказание практической помощи населению региона в реализации избирательных прав, правовом просвещении… За период трудовой деятельности в органах государственной власти и местного самоуправления зарекомендовал себя как профессиональный организатор и руководитель».

Примерно то же, словом, о чем писали «Орловские новости» М. Е. Ивашиной, когда она была редактором оппозиционной газеты, а не общественным советником губернатора и начальником управления областного правительства.

Р. Просторов.