Красная строка № 39 (220) от 14 декабря 2012 года
Персональный абсурд
Давно хотел поточнее выяснить, что относится к персональным данным человека. Вопрос возник у меня после того, как «Ростелеком» стал присылать абонентам квитанции за проводной телефон в конвертах. И я даже написал письмо об этих конвертах в газету «Красная строка», которое было опубликовано под заголовком «Дорогой мой проводной». Подозрение было, что в результате «Ростелеком» просто поднимет тарифы. Так и вышло.
Но вот читаю в газете «АИФ-ОРЕЛ» за № 45 публикацию «Инициировать изменения в законодательстве», в которой активисты проекта «ВСЕ ДОМА» призывают ни много, ни мало «привлекать управляющие компании за то, что они не присылают квитанции в конверте» (!) и тем самым не соблюдают ФЗ-152 о защите персональных данных.
Требовать такое, на мой взгляд, могут только люди, которые слышали звон, да не знают, где он. Что же такое эти персональные данные? В соответствии с Законом № 152-ФЗ, персональными данными является любая информация, с помощью которой можно однозначно идентифицировать физическое лицо (субъект ПДн). К персональным данным в связи с этим могут относиться фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация, принадлежащая субъекту ПДн.
Законодательство определяет различные категории персональных данных. К ним могут относиться общедоступные ПДн, специальные категории ПДн, категории ПДн, обрабатываемые в информационных системах персональных данных (ИСПДн), биометрические ПДн и другие.
Общедоступными являются данные, доступ к которым предоставлен неограниченному кругу лиц с согласия субъекта ПДн или на которые в соответствии с федеральными законами не распространяются требования соблюдения конфиденциальности. Они могут включать фамилию, имя, отчество, год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведения о профессии и иные. Источниками такой информации являются, к примеру, справочники, адресные книги и т. п. Сведения о субъекте ПДн могут быть в любое время исключены из общедоступных источников по требованию субъекта либо по решению суда или уполномоченных государственных органов.
Так вот, в списке общедоступных первыми идут фамилия, имя, отчество. Как раз именно их печатают снова на конвертах упомянутые выше организации. Так зачем тогда конверты, если в его вырезе опять помещают те же самые персональные данные, а Ф.И.О., к тому же, относится к общедоступным.
Ну не абсурд ли это? Так мы скоро придем к тому, что половина народа будет клеить конверты, а другая — их разрезать. Некому будет работать, ведь различных квитанций ЖКУ — сотни тысяч. Горы дорогой бумаги и краски уйдет на эту дурь.
Уж если разумно подходить к этим квитанциям, то, на мой взгляд, нужно оставить в них только данные, позволяющие однозначно идентифицировать абонента — адрес квартиры и лицевой счет, чтобы квитанция дошла адресату, и было ясно, кому платить, остальную инфу плательщик сам знает. И это всё сделать легко и просто безо всякого конверта.
Поверьте, так называемые персональные данные — это не та проблема. У простого народа есть проблемы куда посерьезнее, например, тот же непобедимый монстр МОП-ОДН. Так давайте ими и заниматься, чтоб поменьше счета были в этих самых квитанциях, не столь важно, в конвертах или без них. Или эти цифры стали такими огромными, что монополистам, их выписывающим, приходится прятать их в конверты? Может, в этом всё и дело?
Прошу редакцию поднять эту тему и поинтересоваться мнением большинства жителей с ножницами в руках.
Н. Мосин,
пенсионер.