Сотрудники Следственного комитета РФ (СКР) усомнились в законности принятого их орловскими коллегами постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении экс-мэра Орла Виктора Сафьянова. Областные власти обвиняют его в нецелевом расходовании средств облбюджета. СКР направил материалы против бывшего градоначальника на дополнительную проверку в региональное управление комитета. Орловские следователи называют причины возврата документов «чисто процессуальными», а защита бывшего мэра называет ситуацию «недоразумением», которое «будет быстро улажено».

О возврате материалов против Виктора Сафьянова „Ъ“ вчера сообщила официальный представитель Орловского управления СКР Юлия Дорофеева. По ее словам, на одностраничном документе стоит подпись сотрудника главного управления процессуального контроля СКР Петра Титова. «Речь идет скорее о формальных вопросах. Нет никакой разгромной резолюции или требований возбудить дело. Необходимо, судя по всему, кое-что доделать, несколько человек дополнительно опросить», — пояснила она. Более развернуто о содержании документа госпожа Дорофеева говорить не стала. Она уточнила лишь, что бумага была подписана 9 февраля, а добралась до Орла 17 февраля. «Мы взяли десять дней на дополнительную проверку. Возможно, процессуальный срок будет продлен до 30 дней», — добавила она.

Между тем адвокат Милена Мирошниченко, представляющая интересы Виктора Сафьянова, сообщила „Ъ“, что господин Титов написал о трех основных причинах возврата документов орловским следователям. Речь идет об отсутствии в материалах проверки информации о том, почему сотрудники областного департамента образования недостаточно активно проверяли или не препятствовали нецелевому расходованию средств на зарплаты городским учителям. Для федерального СКР остались непонятными выводы областного финуправления о недостаточном денежном обеспечении орловских педагогов. Петр Титов также не нашел в документах орловских следователей подтверждений завышения смет при строительстве горбольницы имени Семашко. «Основания отмены „отказного“ постановления орловских следователей выглядят формальными. Очевидно, это недоразумение, которое, надеюсь, в ближайшее время будет улажено», — считает госпожа Мирошниченко.

Возбудить уголовное дело в отношении Виктора Сафьянова в конце прошлого года по­требовали региональные власти, вступившие с ним в жесткий конфликт. Губернатор Александр Козлов обвинил господина Сафьянова в нецелевом расходовании средств облбюджета и злоупотреблении должностными полномочиями (деяния подпадают под ст. 285 и 285.1 УК РФ). Глава региона основывал свои заявления на материалах проверки областного контрольного управления, которые 30 декабря были переданы в прокуратуру, а затем по цепочке в СКР для возбуждения уголовного дела. Изначально региональные чиновники вменяли господину Сафьянову нарушений на 616,1 млн. руб., но значительную часть этих нарушений отсеяла как неподтвержденные облпрокуратура. В результате следователи разбирались с расходованием 129,4 млн. руб. областных средств на зарплаты учителям, которые, как считали в облправительстве, были направлены не тем педагогам, а также с завышением стоимости работ на строительстве городской больницы имени Семашко на 5,8 млн. руб. при общей их цене 305,8 млн. руб. Уже 25 января Виктор Сафьянов был отрешен от должности депутатами горсовета, в том числе и по названным причинам. А 30 января областное управление Следственного комитета отказало в возбуждении дела. В облправительстве с выводами следствия не согласились и обжаловали их решение в федеральный СКР. Стоит отметить, что политическая часть конфликта между губернатором и мэром уже фактически завершена. Советский райсуд Орла 2 февраля подтвердил законность решения горсовета об увольнении господина Сафьянова. Защита градоначальника готовится обжаловать его в областном суде, но наблюдатели сходятся во мнении, что эти усилия будут тщетными, так как «политическое решение» об отрешении Виктора Сафьянова от большой политики «было одобрено всеми заинтересованными сторонами».

Всеволод Инютин.
«Коммерсантъ (Воронеж)»,
№ 31 (4813), 21.02.2012 г.